21.05.2024

Драка кыргызских студентов со студентами иностранного происхождения (предположительно пакистанцами, египтянами и индусами), поданная в СМИ и соцсетях как избиение местных кыргызсцев иностранцами, вылилась в массовые протесты с участием около 1 тыс человек. События могут привести к ухудшению кыргыско-пакистанских отношений. 

13 мая во дворе одного из хостелов Бишкека, где живут иностранцы, произошла драка с их участием. Во время беспорядков были избиты несколько местных жителей.

В ночь на 18 мая возле хостела собралось около 300 человек. К утру число собравшихся увеличилось до тысячи. По сведениям кыргызских СМИ, они «захотели разобраться с иностранцами», ранее избившими кыргызсцев. Погромы коснулись общежития, где проживают иностранных студенты: протестующие вошли в здание, устроили погром и занимались мародерством. Основное требование протестующих – ужесточение контроля над иностранцами.

Для урегулирования ситуации в Бишкек было привлечено около 2,7 тыс. сотрудников милиции, а также более 1 тыс. народных дружинников. Собравшиеся согласились разойтись после переговоров с начальником ГУВД Бишкека Азаматом Токтоналиевым. В результате, за медицинской помощью обратились около 40 человек, из них 8 иностранцев.

Позднее, председатель ГКНБ Камчыбек Ташиев частично встал на сторону протестующих, заявив, что их требования имеют под собой основания: «В какой-то мере я считаю правильным их вчерашние требования. Из-за того, что мигрантов из вышеуказанных стран стало много, мы стали принимать меры. Президент поручил рассмотреть ответственность незаконно пребывающих в стране мигрантов».

В понедельник, 20 мая, с официальным обращением по инциденту выступил президент Кыргызстана Садыр Жапаров. Он отметил: «поверив всему, что появляется в интернете, не умея объективно оценить и проанализировать ситуацию, вы поддались на провокационные призывы, разжигающие национальные чувства, и нанесли урон нашему государству, вставшему на путь развития, и народу, с древности известному своим гостеприимством».

В своём заявлении Садыр Жапаров прямо указывает на неких «провокаторов, беспринципных людей, стремящихся к легкой наживе», которые намеренно раздули инцидент 13 мая через социальные сети, спровоцировав людей на беспорядки.

По официальным данным, в настоящее время в Кыргызстане в основном на медицинских специальностях обучаются боле 25 тыс. иностранных студентов из Индии, Пакистана и Бангладеша. Именно эти страны выразили наибольшую обеспокоенность событиям в Бишкеке.

Посольства Индии и Пакистана в Кыргызстане после произошедших в Бишкеке беспорядков призвали соотечественников соблюдать меры предосторожности.

Хотя официальный Пакистан и заявил, что «информация о размахе столкновений в Бишкеке была преувеличена», а сам инцидент — это «недоразумение», которое не испортит братских отношений Пакистана с Кыргызстаном, глава МИД Пакистана всё же отложил визит в Кыргызстан на фоне беспорядков.

Более того, по заявлению главы МИД Пакистана Исхака Дара, из Бишкека уже вылетело 175 пакистанских студентов, из Кыргызстана планируется вывезти еще 540 пакистанских граждан. Пакистанское посольство организовывало рейсы, в том числе с задействованием судна Военно-воздушных сил Пакистана, для вывоза граждан, желающих покинуть Кыргызстан.

Вероятно, чтобы снизить градус напряжённости с внешнеполитическими партнёрами, правительство Кыргызстана заявило, что рассмотрит возможность выплаты материальной компенсации пострадавшим во время беспорядков в Бишкеке иностранным студентам.

В сети также распространялась информация, что пакистанские студенты собираются переехать из Кыргызстана в Казахстан – официальный Казахстан уже поспешил опровергнуть эти сообщения.

Большая часть недостоверных сообщений об изнасилованиях и смертях иностранных студентов во время погрома распространялись пакистанскими СМИ. В ходе телефонного разговора министр иностранных дел Кыргызстана попросил своего пакистанского коллегу провести разъяснительную работу со СМИ, чьи фейковые новости могут нанести «нанести вред кыргызско-пакистанским взаимоотношениям».

Кыргызские вузы боятся оттока иностранных студентов из-за инцидента. Медицинская академия, например, получает только 20% от государства, остальные 80% кладут в бюджет иностранные студенты. Всё строительство и покупка нового оборудования ведётся за их счёт.

По заявлению ректора Международного университета Кыргызстана (МУК) Асылбека Айдаралиева, на родину планируют уехать порядка 1,2 тыс. иностранных студентов МУК. Предположительно они будут находится на дистанционном обучение, и университет готов их принять, когда они решат вернуться.

События в Бишкеке сподвигли правительство принять дополнительные меры к урегулированию ситуации с иностранными студентами. В ходе последнего заседания правительства министр науки и высшего образования РК Саясат Нурбек рассказала, что на фоне инцидента кроме разъяснительных бесед, было установлено круглосуточное дежурство в местах компактного проживания.

По мнению экспертов, инцидент наглядно демонстрирует обострение миграционной ситуации в Кыргызстане. 

В Министерстве труда, социального обеспечения и миграции Кыргызстана сообщили, что после 2020 года фиксируется рост числа иностранных граждан, приезжающих в республику на работу.

Так, на 2023 год кабинет министров утвердил квоту в размере 16 610 человек, а на 2024 год она была увеличена до 25 тыс. «В республике ощущается нехватка рабочих кадров. В связи с этим кабинет министров принял решение об увеличении квоты иностранных граждан. На сегодня разрешение на работу выдано 5,3 тыс. иностранных рабочих из Турции, Узбекистана, Пакистана, Индии, Бангладеш, Китая и других стран. Однако с апреля 2024 года распределение квоты гражданам Бангладеш, Пакистана и Индии временно приостановлено»,— сообщили в министерстве, добавив: среди участников беспорядков не было ни одного иностранца, прибывшего в республику по трудовой квоте.

Действующий в Кыргызстане безвизовый режим со многими странами Азии и Ближнего Востока значительно облегчает приезд иностранных граждан. Что касается местного рынка труда, то наем иностранцев дает возможность киргизским бизнесменам значительно снижать себестоимость продукции. Особенно это касается легкой промышленности, учитывая, что самих граждан Кыргызстана не устраивает средняя месячная зарплата в швейных цехах, составляющая 40 тыс. сомов (около $400).

«Кыргызстан — одна из беднейших постсоветских стран. Но в соседних регионах есть страны, где уровень жизни еще на порядок ниже. На их фоне Кыргызстан — неплохая альтернатива для заработка в сравнении даже со странами Ближнего Востока, где стоимость жизни значительно выше,— пояснил директор программы по безопасности в Центральной Азии ПИР-Центра, научный сотрудник Дипакадемии МИД РФ Вадим Козюлин.— По этой причине сами кыргызы не едут работать в ОАЭ или в Катар, а в Бишкек на заработки приезжают граждане Пакистана, Египта и других государств Глобального Юга».

По словам эксперта, иностранцы из соседних регионов заняли в Кыргызстане рабочие места на рынках, в магазинах и кафе.

Тем самым они обрушили уровень зарплат и создали проблемы с трудоустройством для жителей страны, которая и без того страдает от перенаселения. При этом иностранные работники зачастую числятся студентами в многочисленных частных университетах и институтах, нередко специально созданных ради привлечения иностранной рабочей силы.

«Власти Кыргызстана упустили контроль за такими учебными заведениями, не отрегулировали правила регистрации и приема иностранцев на работу и теперь, после случившегося, спешно делают оргвыводы и ищут виноватых. При этом столкновения очень некстати для Бишкека: они произошли в разгар туристического сезона, на фоне неплохо развивающихся партнерских отношений с Пакистаном и Египтом»,— продолжил Вадим Козюлин. По его словам, есть и еще один тревожный звонок для властей: в стране выросло новое поколение молодых бунтарей. «Новейшая история Кыргызстана напоминает о том, как легко можно использовать конфликтный потенциал в обществе для разжигания межэтнических конфликтов и политических переворотов»,— отметил эксперт.