Денис Журенков, российский экономист,
ответственный секретарь рабочей группы при коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации по реализации проекта кластера двойного назначения,
начальник отдела информационно-
аналитического обеспечения ЦНИИ «Центр» Минпромторга России,
ученый секретарь Центра междисциплинарных исследований рефлексивных процессов и управления Института философии РАН

Все для динамичного развития ОПК

Оборонно-промышленный комплекс Российской Федерации – ключевая часть военной организации государства и предназначен для обеспечения национальной безопасности, решения оборонных и социально-экономических задач страны. Современная политика в сфере развития ОПК направленна как на обеспечение обороны страны и безопасности государства, так и на стратегическое присутствие России на мировых рынках высокотехнологичных товаров и услуг. Вообще, здесь необходимо отметить, что на высшем уровне для всей российской промышленности экспорт называется главным приоритетом на ближайшие шесть лет.

В 2018 году на расходы по разделу «Национальная оборона» составили 3,032 трлн рублей. В 2019 году расходы составят 2,914 трлн руб., в 2020 году – 3,019 трлн руб., в 2021 году – 3,16 трлн руб.

Сегодня органами власти, корпорациями и оборонными холдингами реализуется комплекс скоординированных мер, обеспечивающих динамичное развитие научно-технического, производственно-технологического, кадрового и интеллектуального потенциалов ОПК, а также наращивание конкурентных преимуществ в военной и гражданской сфере.

Успехи очевидны. По итогам 2017 года Россия вышла на второе место в мире по экспорту вооружения и контролирует 22% мирового рынка. Портфель заказов ежегодно составляет порядка 50 млрд долл.

Неуклонно растет доля современного оружия, поступающего в российские войска. Значительно обновлены силы общего назначения, бронетанковая техника, реактивные системы залпового огня, стратегические ядерные силы, системы предупреждения о ракетном нападении, средства радиоэлектронной борьбы. В войска динамично поставляются новейшие образцы стратегических вооружений, новейшие авиационные комплексы Су-34 и Су-35, комплексы противовоздушной обороны С-400, техника для сухопутных войск («Искандер-М», БМД-4М и другие), происходит массовый переход на новую экипировку «Ратник».

По итогам 2018 года показатель современности армии составит 61,5%, к 2020 году планируется – 70%. За годы реформ, комплектование Российской Армии практически перешло на контрактную основу. Сегодня уровень укомплектования войск военнослужащими-контрактниками составляет 95%.

Российский ОПК становится диверсифицированным комплексом.

Еще в 2016 году Президентом России было поручено нарастить долю продукции гражданского и двойного назначения от общего объема продукции оборонно-промышленного комплекса до 17% к 2020 году, до 30% к 2025 году и до 50% к 2030 году. В 2018 году показатель по доле гражданской продукции уже достигнут и составляет 20,7%.

Сегодня практически завершено формирование инфраструктуры диверсификации. Она включает как специальные, так и общесистемные финансовые инструменты для решения задач по наращиванию выпуска гражданской продукции ОПК, в том числе, в рамках гражданских госпрограмм. Реализуются программы по субсидированию лизинговых проектов, прежде всего: авиация, вертолетостроение, судостроение.

В диверсификации ОПК активное участие принимают институты развития. Фондом развития промышленности реализуются проекты льготного кредитования на сумму до 750 млн руб. под 1% в первые два года и 5% в последующие годы. Государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» кредитуются более крупные проекты по созданию серийных производств на сумму от 5 млрд рублей. В том числе, такие значимые для страны: проект по созданию семейства российских региональных самолетов Sukhoi Superjet 100, проект по разработке и организации серийного производства среднемагистрального самолета семейства МС-21.

Прорабатывается вопрос по активизации создания корпоративных венчурных фондов. Мера позволит увеличить объем рынка венчурных инвестиций до 410 млрд руб. к 2030 году.

Серьезное внимание уделяется конгрессно-выставочной деятельности. В 2017 году с участием российских организаций ОПК проведены зарубежные мероприятия в Алжире, Боливии, Вьетнаме, Германии, Испании, Марокко, Объединенных Арабских Эмиратах, Тайланде, Узбекистане, Франции.

Происходит постоянный поиск новых механизмов взаимодействия ОПК и высокотехнологичных частных компаний. Одно из ближайших состоявшихся мероприятий – V Конгресс «Инновационная практика: наука плюс бизнес». Организаторами выступили компания «Иннопрактика» и МГУ имени М.В.Ломоносова. Главная тема – сотрудничество предприятий ОПК и частных технологических компаний для решения задачи наращивания выпуска гражданской продукции предприятиями ОПК. Цель – открытый диалог организаций ОПК, частных технологических компаний, профильных институтов развития и органов власти для выработки новых мер и форматов взаимодействия для обеспечения роста российской экономики.

Кроме привлечения частных компаний в ОПК – одна из главных текущих задач – увязать процесс диверсификации с реализацией национальных проектов. Приоритетные направления: здравоохранение, образование, наука, цифровая экономика. В числе ключевых технологий: телемедицина, технологии и оборудование для электронного образования, умный город, умная граница, технологии для интернета вещей и индустрии 4.0, системы хранения больших и сверхбольших объемов данных, робототехника и беспилотное управление.