07.12.2020

На днях официальный сайт МИД РФ опубликовал письменное интервью Министра иностранных дел России Сергея Лаврова международному информационному агентству «Казинформ». Это государственное информационное агентство Казахстана. Ежедневно производит и распространяет в режиме on-line оперативную, объективную и эксклюзивную информацию на казахском, русском, английском и китайском языках. Аудитория, как видим достаточно обширная, тем более, заметим, среди читателей новостной ленты «Казинформ» немало тех, кто проживает за пределами республики, в том числе и в странах-участницах ОДКБ, но, тем не менее, живо интересуется казахстанскими событиями. Надо полагать, политикам и дипломатам стран-союзниц будет небезынтересно сравнить своё видение той или иной внутренней или мировой ситуации, проблемы с оценками российского министра, приведёнными здесь журналистами агентства.

Итак, интервью… Готовилось оно в конце ноября, поэтому неудивительно, что началом диалога послужил такой вот вопрос: «Сергей Викторович, как Вы знаете, 1 декабря в Казахстане отмечается День Первого Президента Республики Казахстан. Какие, на Ваш взгляд, особенности выделяют казахстанский опыт строительства независимого государства»? Сергей Лавров, отметив, что «история современного Казахстана неразрывно связана с именем Нурсултана Абишевича Назарбаева», тут же задаётся вопросом: в чём залог достижений экс-президента республики? И тут же находит верный ответ.

- Мне думается, в его «генетической» нацеленности на созидание, - говорит российский министр иностранных дел, - Используя богатый политический опыт, мудрую прозорливость, он сплотил граждан Казахстана, предложив им объединительную, устремленную в будущее повестку. Ему удалось добиться впечатляющих успехов в строительстве эффективных институтов власти, сохранить внутриполитическую стабильность, укрепить межнациональное и межконфессиональное согласие, обеспечить рост благосостояния и качества жизни людей. Ряд миролюбивых, а также ориентированных на защиту окружающей среды инициатив Нурсултана Назарбаева снискали Казахстану высокий авторитет на международной арене.

Здесь хотелось бы попутно добавить важную деталь. Дело в том, что практически все инициативы Нурсултана Назарбаева имеют добрую особенность – они не разовые, а имеют тенденцию к развитию и наращиванию усилий тех, кто занят их реализацией. Инициативы по защите окружающей среды не исключение – буквально на днях Министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов и его казахстанский коллега Магзум Мирзагалиев подписали несколько стратегически важных документов в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования. В их числе программы сотрудничества по сохранению и восстановлению экосистем рек Урала и Иртыша, протекающих по территориях обоих государств. Высокие чиновники выразили обеспокоенность по поводу снижения стока воды в Урале, что привело к деградации пойменных нерестилищ и, как следствие, негативно отразилось на воспроизводстве осетровой породы рыб Каспийского моря. Надо полагать, совместные усилия учёных и специалистов двух стран исправят эту ошибку.

… По достоинству оценил глава МИД РФ вклад первого Президента Казахстана и в развитие отношений союзничества и стратегического партнёрства с Российской Федерацией. Сергей Лавров подчеркнул, что именно по инициативе Нурсултана Назарбаева в ноябре 2013 года была инициирована разработка Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке, предусматривающего, кстати, согласованную внешнюю политику. К тому же, как заметил Сергей Лавров, «мы совместно работаем над обеспечением региональной безопасности, вносим вклад в поддержание стабильности в Евразии в целом», а «Назарбаев – один из архитекторов экономического сближения государств на постсоветском пространстве, венцом которого, как известно, стал запуск с 1 января 2015 года Евразийского экономического союза».

- При этом Нурсултан Абишевич не останавливается на достигнутом, - подчеркнул глава МИД РФ, - В качестве Почетного председателя ЕАЭС он продолжает кропотливо трудиться над совершенствованием механизмов евразийской интеграции, ее сопряжением с другими интеграционными начинаниями. Пользуясь случаем, хотел бы пожелать Нурсултану Абишевичу здоровья, благополучия, долгих лет активной деятельности.

Не обошлось в интервью и без вопросов, касающихся безопасности двух стран. «В ходе общеполитической дискуссии на 75-й сессии Генассамблеи ООН Президент К-Ж.К.Токаев выдвинул инициативу создания Международного агентства по биологической безопасности и Сети региональных центров по контролю за заболеваниями и биобезопасности под эгидой ООН, в том числе на территории Казахстана, - написали Лаврову журналисты «Казинформа», - Как Вы считаете, готово ли мировое сообщество к формированию новой, более мощной глобальной системы здравоохранения в предложенном Казахстаном формате»?

В ответ Сергей Лавров обратил внимание интервьюеров на «предложение Президента Казахстана относительно учреждения подотчётного СБ ООН Международного агентства по биологической безопасности, которое будет базироваться на Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия».

- В ближайшее время рассчитываем получить от казахстанских партнеров информацию о содержательном наполнении данной инициативы, включая предполагаемые параметры и процедуры функционирования, - заметил Лавров, - Безусловно, пандемия коронавируса продемонстрировала уязвимость всего мира. Сформирован общественный запрос на усиление международной координации и взаимодействия в санитарно-эпидемиологической сфере. Он нашел отражение в ряде документов ООН, включая резолюции Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности. Такая работа уже начата: в мае в ходе 73-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения страны-члены ВОЗ консенсусом приняли резолюцию о проведении независимой оценки мер реагирования на пандемию.

Кстати, в качестве ремарки к словам министра Лаврова можно добавить, что Россия и Казахстан, и как добрые соседи, и как союзники по ОДКБ проявляют активность не только формировании общей международной повестки, но и в практической реализации, так скажем, антивирусных проектов. Например, как стало известно «Союзникам.ОДКБ», уже с 22 декабря в Казахстане начнётся производство российской вакцины от коронавируса «Спутник V». Во всяком случае, об этом на недавней встрече с президентом Касым-Жомартом Токаевым доложил премьер-министр республики Аскар Мамин. В Казахстане по итогам этой встречи даже вышло официальное сообщение на этот счёт. Известно также, что запуск массовой добровольной вакцинации населения страны планируется с начала 2021 года». Первыми прививки получат медики, учителя и сотрудники силовых структур.

Но вернёмся к международной повестке… Здесь, по мнению «Казинформа», интересна позиция России, в частности, в отношении процессов, происходящих в Соединённых Штатах. «Какое влияние может оказать победа кандидата от Демократической партии Дж.Байдена на президентских выборах в США (учитывая предшествующие предвыборные заявления) на формат отношений Вашингтона с постсоветскими странами, в частности, Россией и Казахстаном? – спрашивает Нур-Султан Сергея Лаврова, - Отразится ли приход новой администрации на состоянии безопасности в Европе и Азии? Станет ли это вызовом для региональных интересов Москвы и Нур-Султана, прежде всего, в Центральной Азии, Каспийском регионе и Афганистане»?

- Исходим из того, что обсуждать последствия выборов в США для международных отношений до объявления официальных результатов преждевременно, - полагает Лавров, - Это наша принципиальная позиция. Мы, естественно, внимательно следим за тем, что происходит по ту сторону Атлантики, готовы к любому развитию событий. Прогнозы сами по себе, и тем более на данном этапе, не очень благодарная идея. Тем не менее, если судить по заявлениям и высказываниям Байдена, можно предположить, что внешняя политика США, в случае его победы, будет соответствовать больше тем канонам, которые продвигал в свое время Обама. Как заявил Президент России Владимир Владимирович Путин, «мы всё это спокойно в рабочем порядке анализируем, мы примем любое решение американского народа и будем работать с любой Администрацией». Разумеется, только на принципах честности, взаимоуважения и невмешательства во внутренние дела. С этой точки зрения мы вправе рассчитывать на то, что Вашингтон начнет, наконец, считаться с легитимными интересами других международных игроков, включая Россию и Казахстан, и их интеграционных объединений.

Что ж, лучше и не скажешь. Тем более, что и Россия, и Казахстан заметно наращивают усилия в развитии двусторонних интеграционных процессов, в том числе, в вопросах взаимодействия в рамках ОДКБ, ЕАЭС и ШОС. А что особенно важно, мы-то строим свои отношения не на американский высокомерный манер, а на принципах добровольности, равенства, уважения суверенитета, учета интересов каждой страны той же ОДКБ.

- У России и Казахстана, как и у других союзников, общие интересы в рамках Организации Договора о коллективной безопасности – обеспечить мир и стабильность на всем ее пространстве, - заявил Сергей Лавров в интервью казахстанскому информационному агентству, - В ОДКБ мы координируем и объединяем усилия в борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, транснациональной организованной преступностью, нелегальной миграцией и другими вызовами и угрозами. Признательны казахстанским коллегам за их инициативы, нацеленные на формирование и развитие Коллективных сил Организации, системы реагирования на кризисные ситуации. Продолжим совместную работу по наращиванию миротворческого потенциала. Мы едины в важности согласования общих подходов к ключевым проблемам современности.

Также по словам главы МИД РФ, «мы ощущаем всестороннюю поддержку Казахстаном российских приоритетов, как это подразумевает союзнический характер наших отношений». Он также напомнил, что «в 2018 году в казахстанской столице лидеры стран Организации условились взять курс на расширение её связей с заинтересованными государствами и международными структурами, подписав пакет документов об учреждении статусов наблюдателя и партнера ОДКБ».

- Как и наши коллеги в Нур-Султане, считаем важной задачу расширения такого «круга друзей», - сказал Сергей Лавров.

Интересной «Союзникам.ОДКБ» показалась и оценка, которую Сергей Лавров дал взаимодействию России и Казахстана в формате ЕАЭС, конкретнее - «в деле интеграционного строительства, прежде всего в обеспечении четырех свобод: беспрепятственного перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы».

- Основные усилия наших стран в этом контексте сосредоточены на устранении барьеров, изъятий и ограничений на внутреннем рынке. Отдельные спорные вопросы решаются в конструктивном ключе, путем достижения взаимоприемлемых договоренностей, - убеждён министр, - Главной площадкой для такой работы служит Евразийская экономическая комиссия – постоянно действующий наднациональный регулирующий орган Союза, в рамках которого выстроено прагматичное сотрудничество на основе принципов равноправия и взаимного уважения.

Лавров также заметил, что «на повестке дня – принятие и последующая реализация Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. На этот счёт имеется соответствующая Стратегия, которая включает более 300 мероприятий, касающихся таможенного взаимодействия, цифровой политики, кооперационных проектов, информационных систем, внешнеторговой деятельности, научно-инновационного развития».

- В этой связи рассчитываем на казахстанских друзей, к которым в следующем году перейдет председательство в органах ЕАЭС, - сказал глава российского МИДа.

Не менее оптимистично высказался Сергей Лавров о перспективах взаимодействия двух стран в формате ШОС.

- Итоги ноябрьского саммита подтвердили, что наши страны нацелены на дальнейшее укрепление потенциала Шанхайской организации сотрудничества, наращивание продуктивного сотрудничества по различным направлениям ее работы,- заявил Лавров, - Уверен, что принятые на ноябрьском саммите Организации План действий на 2021-2025 годы по реализации Стратегии развития до 2025 года, Концепция сотрудничества государств-членов по развитию удаленных и сельских территорий в цифровую эпоху, Комплексный план совместных мер государств-членов по противодействию угрозам эпидемий на пространстве региона, а также запуск Форума глав регионов откроют дополнительные возможности для углубления нашего дружеского партнерства.

И ещё один важный вывод главы российского внешнеполитического ведомства, который вполне уместно привести здесь целиком. «Одним из важнейших направлений совместной деятельности представляется построение в Большой Евразии единого, широкого и открытого пространства безопасности и взаимовыгодного экономического и гуманитарного сотрудничества, - сказал Сергей Лавров, - Сегодня всё большее число наших партнеров поддерживает инициативу Президента России Владимира Владимировича Путина по формированию Большого Евразийского партнерства с участием членов Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, а также других заинтересованных стран и многосторонних объединений. Это, в частности, зафиксировано в основополагающих документах ЕАЭС, а также в принятой несколько дней назад Московской декларации Совета глав государств-членов ШОС… Наращивание такого сотрудничества на принципах равноправия, взаимного уважения и учета национальных интересов будет способствовать обеспечению стабильности, укреплению взаимосвязанности и стимулированию устойчивого экономического роста. А это как раз то, в чём остро нуждаются и Россия, и Казахстан, и другие наши партнеры по региону.

Владимир Попов