15.03.2021

На минувшей неделе завершилась рабочая поездка Генерального секретаря ОДКБ Станислава Зася в Казахстан. В рамках визита руководитель Организации Договора о коллективной безопасности провёл важные встречи с Президентом Республики Касым-Жомартом Токаевым, министром обороны генерал-лейтенантом Нурланом Ермекбаевым, главой казахстанского внешнеполитического ведомства Мухтаром Тлеуберди. И Станислав Зась, и его казахстанские собеседники отмечают, что прошедшие диалоги и, собственно, сам визит получились весьма насыщенными, деловыми, полезными.

Что ж, во многом это закономерно. Казахстан – пожалуй, наиболее эффективный региональный лидер, который проводит активную политику как со своими соседями по Средней Азии, так и с серьёзными международными игроками. И, как отметили многие эксперты, Станислав Зась, совершая, своего рода, среднеазиатское турне (до этого он весьма плодотворно поработал в Таджикистане) – довольно успешно обсудил со своими казахстанскими собеседниками «широкий круг вопросов по всем ключевым направлениям деятельности Организации».

Конечно, достаточно серьёзное внимание в ходе казахстанского вояжа было уделено внешнеполитической повестке. И в этом отношении, безусловно, важной и значимой стала встреча Генерального секретаря ОДКБ Станислава Зася с Президентом Республики Казахстан Касым-Жомартом Токаевым. Как уже сообщала пресс-служба ОДКБ, «Генеральный секретарь доложил о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации решений сессии СКБ ОДКБ (2 декабря 2020 года) и выполнению приоритетных направлений, предложенных Республикой Таджикистан на период председательства в ОДКБ в нынешнем году». Известно также, что "стороны обсудили военно-политическую ситуацию в Среднеазиатском регионе коллективной безопасности и проблемы биологической безопасности". При этом Касым-Жомарт Токаев отметил «готовность казахстанской стороны к дальнейшему укреплению политического сотрудничества в рамках ОДКБ и расширению её потенциала». Одно из важнейших направлений здесь – усиление миротворческой составляющей в деятельности Организации. Не случайно эта тема нашла отражение в диалогах Станислава Зася, как с Президентом Казахстана, так и с главной внешнеполитического ведомства Мухтаром Тлеуберди и министром обороны Нурланом Ермекбаевым. Наблюдатели отметили, что в ходе обсуждения «стороны рассмотрели вопросы развития миротворческой деятельности и повышения потенциала коллективных миротворческих сил ОДКБ именно с позиций их практического применения». А это очень важно…

Напомним также, что именно по инициативе Касым-Жомарта Токаева был создан новый институт ОДКБ – Специальный представитель Генерального секретаря ОДКБ по вопросам миротворчества. О значимости этой должности говорит даже чисто формальная деталь – спецпредставитель будет действовать в ранге заместителя Генсека ОДКБ.

Отмечено также, что участники диалога достаточно подробно обсудили такие важные вопросы, как повышение уровня подготовки Миротворческих сил ОДКБ, оснащения их современными вооружением, военной и специальной техникой, специальными средствами. Прицел, как говорится, здесь вполне очевиден – миротворцев ОДКБ и можно и нужно привлекать к соответствующим операциям ООН. Каким образом? Например, через «координирующее государство», которое является одним из государств-членов ОДКБ. Что касается организации такого подразделения миротворцев ОДКБ, то здесь даже имеется небезынтересное новшество - в его состав включен российский медицинский отряд, который в дальнейшем предполагается сделать сводным подразделением, в деятельности которого участвовали бы специалисты стран-участниц Организации.

Наряду с миротворческой, не менее важной темой в повестке казахстанского вояжа стали вопросы «совершенствования состава Коллективных сил оперативного реагирования». Видится крайне важным, что в ходе диалога с министром обороны Республики генерал-лейтенантом Нурланом Ермекбаевым Генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась подчеркнул, что «странам-участницам ОДКБ следует продолжить работу по формированию КСОР как самодостаточной группировки, включая её всестороннее обеспечение».

Ну, и, конечно, Генеральный секретарь ОДКБ и министр обороны Казахстана обсудили вопросы, включенные в повестку дня предстоящего апрельского заседания Совета министров обороны ОДКБ, а также учения Коллективных сил, запланированные на нынешний год. Как известно, нас ожидают весьма интенсивные совместные манёвры с КСОР ОДКБ «Взаимодействие-2021», специальное учение с силами и средствами разведки Поиск-2021», учения с силами и средствами подразделений МТО Войск (Коллективных сил) ОДКБ «Эшелон-2021», которые пройдут на территории Таджикистана. А также учение с Миротворческими силами ОДКБ «Нерушимое братство-2021» и оперативный сбор с Командованием Коллективных сил быстрого развертывания Центральноазиатского региона (КСБР ЦАР), которые состоятся на территории Российской Федерации. Также участники диалога обсудили проект Плана совместной подготовки органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ на 2022 год.

Хотелось бы также сказать несколько слов в адрес, что называется, принимающей стороны. Это важно, поскольку практически все темы, предложенные для обсуждения Генеральным секретарём Организации - здесь не просто принимали к сведению, но обсуждали весьма живо, заинтересованно, с готовностью к практическому применению выработанных инициатив, проектов, планов. Что ж, это и неудивительно. Казахстан – весьма активный участник ОДКБ, и небезосновательно претендует на лидерство в регионе. Об этом говорят, например, его достаточно энергичные действия в установлении более тесных отношений с правоохранительными органами соседних стран - причём, не только союзниц по ОДКБ, а, например, того же Узбекистана. Так, Министерствами внутренних дел этих двух республик ещё несколько лет назад были достигнуты соответствующие договорённости о наращивании и расширении сотрудничества по самому широкому кругу вопросов. Речь идёт, прежде всего, о совместном противодействии трансграничной преступности, терроризму и экстремизму, наркотрафику, незаконной миграции, торговле людьми, приграничному сотрудничеству, а также расширению профессионального партнерства.

Также стоит заметить, что наряду с прочим Нур-Султан достаточно активно помогает своим соседям по региону – странам-участницам ОДКБ Киргизии и Таджикистану. Да что говорить! Буквально за неделю до официального визита Генерального секретаря Организации Станислава Зася в Республику прошла встреча президентов Казахстана и Киргизии, на которой, в частности, Касым-Жомарт Токаев заявил о «предоставлении военно-технической помощи Вооружённым Силам Кыргызстана».

- Наши интересы схожи в политической, экономической, гуманитарной и военно-технической сферах, - заявил Токаев на итоговом брифинге для журналистов. - Между двумя странами подписано около 180 документов. Сегодня мы приняли совместное заявление и подписали ряд важных соглашений.

Слова лидера Казахстана не разошлись с делом – Нур-Султан в рамках Соглашения об оказании безвозмездной военно-технической помощи передал киргизской стороне большую партию автоматных патронов, 122-мм реактивных снарядов с осколочно-фугасной головной частью, несколько постов слухового перехвата «Восток-СП», РПУ «Галактика», антенный коммутатор «Калина 12х80», другое имущество. Так же наряду с прочим был подписан обширный «План мероприятий сотрудничества между министерствами обороны двух стран на 2021 год».

Не менее активную поддержку официальный Нур-Султан оказывает и таджикским союзникам по ОДКБ. Например, ещё год назад Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал закон о ратификации межправительственного соглашения с Таджикистаном об оказании безвозмездной военно-технической помощи республике. Тогда, согласно принятому и утверждённому документу, таджикской стороне было безвозмездно передано различное военное имущество, в том числе боеприпасы, авиационные средства поражения, артиллерийские приборы, спецтехника. Комментируя это решение официального Нур-Султана, в частности, директор Института стратегического планирования Александр Гусев заявил, что «в целом это соглашение является обычной практикой для стран-участниц ОДКБ и находится в рамках взаимоотношений этих государств на постсоветском пространстве».

- Оказание военно-технической помощи позволяет судить о том, что практически ежегодно в Центральной Азии возникают новые угрозы, с которыми приходится считаться и Казахстану, и Таджикистану, и другим странам Средней Азии, - сказал эксперт, - Усилия, направленные сейчас главами двух государства на военно-техническое сотрудничество в рамках ОДКБ, следует рассматривать как широкий жест по отношению Казахстана к Таджикистану. Думаю, что отношения между странами буду с каждым годом только укрепляться.

Так и есть - совсем недавно, в минувшем феврале, в рамках проекта об оказании безвозмездной военно-технической помощи Казахстан передал Вооружённым силам Таджикистана очередную партию боеприпасов и военной техники.

Другое важное направление деятельности правоохранительных органов и специальных служб Казахстана - борьба с наркотрафиком. Не случайно многие эксперты вполне обоснованно называют Казахстан, своего рода, форпостом ОДКБ в борьбе и с этим злом. Кстати, и в ходе встречи Станислава Зася с Президентом Республики речь также шла об основных мероприятиях по противодействию вызовам и угрозам в формате ОДКБ, намеченных на 2021 год. Так вот, среди прочего Генеральный секретарь ОДКБ анонсировал проведение ряда операций по противодействию распространению наркотиков. «В настоящее время разрабатывается проект Перечня мер по реализации Антинаркотической стратегии государств-членов ОДКБ на 2021-2025 годы», - в частности, сказал Станислав Зась.

Что касается казахстанских правоохранителей, то, например, около года назад спецслужбами Республики были обнародованы данные, согласно которым «только за несколько минувших лет казахстанские полицейские изъяли из незаконного оборота около 400 килограммов афганского героина, который наркодельцы частично пытались сбыть, что называется, на месте, а большую часть отправить дальше - в Россию и Западную Европу». И это – результат работы только МВД. Если же мы обратимся к данным Комитета национальной безопасности, то едва ли не ежегодно республиканские чекисты пресекают десятки международных каналов поставок наркотиков, изымая при этом десятки килограммов героина афганского производства.

Стоит напомнить, что помимо антинаркотических операций в формате ОДКБ, в республике ежегодно проводятся оперативно-профилактические и рейдовые мероприятия «Кокнар», «Транзит», «Паутина», «Канал», «Допинг» и другие. Кроме того, наряду с прочим, во всех международных аэропортах, морских портах «Актау», «Баутино» проводятся целевые мероприятия по выявлению контрабанды наркотических средств, поступающих из стран с повышенной наркоактивностью, таких как Афганистан, Иран, Таджикистан, Кыргызстан, КНР, стран Южной Америки и других. Заметим также, что в настоящее время антинаркотическое законодательство Республики приведено в полное соответствие с международными нормами. Казахстаном подписаны все основные конвенции ООН 1961-го, 1971-го и 1988 годов в антинаркотической сфере. Продолжается реализация ряда совместных с международными организациями и государствами-партнерами проектов по совершенствованию работы государственных органов в борьбе с наркотиками.

Помимо упомянутой антинаркотической борьбы в формате ОДКБ, у казахстанских правоохранителей налажено действенное сотрудничество с ШОС, СНГ, а также с Центральноазиатским региональным информационным координационным центром по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Кстати, в рамках ШОС утверждена Антинаркотическая стратегия государств-членов на 2018-2023 годы и Программа действий по ее выполнению, а также Концепция профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами.

Достаточно серьёзную поддержку в реализации целого ряда антинаркотических проектов Казахстану оказывают соответствующие структуры Организации объединённых наций, в частности, управление ООН по наркотикам и преступности. Вся эта работа, безусловно, приносит достаточно серьёзные результаты в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров в странах Средней Азии, Афганистане и соседних странах.

Владимир Попов