04.10.2021

На минувшей неделе две страны Организации Договора о коллективной безопасности – Россия и Казахстан - провели Форум межрегионального сотрудничества, в котором помимо прочего в режиме видеоконференции приняли участие главы государств Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев. А в дискуссиях, посвященных, в частности, актуальным вопросам развития приграничного сотрудничества, приняли участие руководители ключевых министерств, главы ряда субъектов Российской Федерации и областей Казахстана, а также представители отраслевых государственных органов и деловых кругов двух стран. Напомним также, что Форум стал уже традиционным, он проводится ежегодно. На этот раз главной темой диалога стало «Сотрудничество в области экологии и зелёного роста».

На наш взгляд, для общественности государств-союзников ОДКБ это очень важное и значимое мероприятие. Потому что успешное проведение Форума наглядно демонстрирует очевидное – сила нашей Организации зиждется не только на объединённой военной компоненте, но и подкреплена богатыми культурными, экономическими и гуманитарными связями.

Эту важную мысль постарался особо отметить, в частности, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. Выступая перед участниками мероприятия, он подчеркнул, что «Форум стал неотъемлемой и важной частью двусторонних отношений». И примеры, подкрепляющие это высказывание – более, чем весомы. Взять, хотя бы, помощь, оказанную Казахстану в сложный период распространения эпидемии коронавируса.

– Россия одной из первых осуществила поставки лекарственных средств, безвозмездно предоставила тест-системы, оказала действенную помощь в эвакуации казахстанских граждан, - сказал Токаев, обращаясь к своему российскому коллеге Владимиру Путину, - На протяжении нескольких недель российские врачи плечом к плечу с казахстанскими коллегами трудились в наиболее сложных регионах, с честью исполняя свой профессиональный долг, делясь опытом и знаниями. Отдельным важным этапом нашего сотрудничества в этот период стал запуск производства российской вакцины «Спутник V» на базе Карагандинского фармацевтического комплекса во исполнение нашей с Вами личной договоренности. Все это подтвердило – Россия является стратегическим партнером и союзником Казахстана.

Имеются цифры и более значительные. По словам казахстанского лидера, в Республике успешно работает более 7500 российских и почти 3500 совместных предприятий. В рамках Форума за годы совместного сотрудничества подписано около 200 соглашений и договоров. За этот период товарооборот вырос в 3,5 раза и достиг 19 млрд. долларов. Объем прямых инвестиций из России за последние 15 лет составил более 16 млрд. долларов. В свою очередь казахстанские инвестиции в Россию составили почти 4,5 млрд. долларов. Примечательно, что взаимодействие между странами идет во всех отраслях экономики - промышленности, сельском хозяйстве и инфраструктуре.

– В нынешнем году мы отмечаем 25-летие крупнейшего международного проекта по транспортировке нефти – Каспийского трубопроводного консорциума, - напомнил глава Республики, - С момента создания КТК на мировой рынок поставлено более 745 млн. тонн нефти. Имея в виду рост добычи, а также освоение новых, в том числе совместных, проектов по нефтедобыче, важно заранее нарастить пропускную способность нефтепровода, обеспечить стабильность управления этим сложным международным проектом. Нашими предприятиями совместно осваиваются месторождения мирового уровня, такие как Тенгиз и Карачаганак. В казахстанской части Каспия реализуются морские проекты Женис, Аль-Фараби. Общая стоимость этих проектов – 6,5 млрд. долларов. Кроме того, мы приступаем к освоению крупного месторождения Каламкас-море – Хазар.

Согласитесь, этот пример, приведенный Президентом Токаевым, показывает успешность казахстанской экономической инициативы. Но благодаря кому ещё стал возможен этот успех? По словам главы Казахстана, здесь нельзя не отметить весомую заслугу стратегического партнера проекта с российской стороны – компании «Лукойл».

- Мы создали наиболее благоприятные условия для инвесторов, реализующих морские проекты, – отметил глава Казахстана.

Нам же остается добавить, что эти условия сработали. Если конкретно, то Правительством Республики, по сути, разработан новый механизм инвестиций. Это улучшенный модельный контракт, который обеспечивает юридическую защиту и стабильность инвестиций, а также предусматривает обновленный пакет преференций.

Не случайно и в ходе диалога Касым-Жомарт Токаев акцентировал внимание участников Форума на эффективности такого подхода к привлечению инвестиций и пригласил российских партнеров к реализации новых проектов. Да что говорить! Уже на сегодняшний день в Казахстане запущено три значительных проекта - производство тракторов марки «Кировец», производство автомобилей марки Hyundai и производство компонентов для транспортных средств марки ГАЗ. А в минувшем апреле был дан старт возведению завода по производству шин мощностью 3,5 млн. изделий в год.

Теперь несколько слов о повестке прошедшего Форума, ведь главной темой диалога, напомним, было выбрано сотрудничество в области экологии и «зеленого роста», которое по мнению экспертного сообщества двух стран, приобретает всё более важное значение. И что думает по этому поводу казахстанский лидер?

– Казахстан и Россия имеют схожие экологические проблемы, - полагает Касым-Жомарт Токаев. - Это высокий уровень загрязнения воздуха, воды, почвы, накопление радиационных и промышленных отходов. Более того, учитывая наше соседство, многие проблемы являются общими для двух государств. Для их решения правительствами подписаны 7 соглашений в области экологии, сохранения биоразнообразия, совместного использования и охраны трансграничных водных объектов. Соглашения планомерно реализуются. Однако экологическая ситуация продолжает ухудшаться, и её решение требует активизации именно совместных усилий на международном уровне.

Так, по мнению главы государства, правительства двух стран могли бы совместно поработать в вопросах декарбонизации экономики, обменяться здесь имеющимися опытом и наработками, а также выработать общую позицию в отношении соответствия вводимых норм международным соглашениям.

А, скажем, для сохранения популяции каспийского тюленя Токаев предложил рассмотреть возможность создания государственных резерватов в северной части Каспийского моря. Интересна также идея обеспечения свободного прохода между границами стран для сезонного перемещения сайги.

Также Токаев отметил, что между Казахстаном и Россией активно ведется сотрудничество в области «зеленой» экономики – ведь наши страны имеют значительный потенциал для развития возобновляемой и альтернативной энергетики.

- Очевидно, что реализация проектов в сфере альтернативной энергетики требует формирования производственной и научной инфраструктуры, наличия высококвалифицированных кадров, – сказал Касым-Жомарт Токаев, - Поэтому мы создаем Центр компетенций по высокотехнологичным инновациям в энергетической сфере. Россия имеет мощную научную базу и соответствующий кадровый потенциал, поэтому мы заинтересованы в привлечении российских специалистов, во взаимовыгодном сотрудничестве.

Заметим также, что по итогам диалога в рамках Форума было подписано 13 документов по охране и воспроизводству популяции сайги и сохранению каспийского тюленя, а также по укреплению торгово-экономических связей между регионами и предпринимателями.

… В рамках пленарного заседания выступил и Президент Российской Федерации Владимир Путин. Он также отметил очень важное значение такого рода мероприятий, поскольку «форумы регионов вносят существенный вклад не только в развитие связей по линии субъектов Российской Федерации и областей Казахстана, но и в целом способствуют укреплению всеобъемлющего российско-казахстанского стратегического партнёрства».

- Я убеждён, что дискуссии в рамках нынешнего форума также будут полезными и принесут конкретную практическую отдачу, - заявил российский Президент, - Отмечу, что взаимодействие наших стран носит по-настоящему интенсивный, многоплановый и обоюдовыгодный характер. Мы с самого начала так и строили наши отношения, так было практически всегда на протяжении новейшей истории.

Конечно, Владимир Путин не мог не отметить показатели, прежде всего, торгово-инвестиционной сферы. И по его словам, «за семь месяцев нынешнего года двусторонний товарооборот увеличился на 34 процента и составил 14 миллиардов долларов». А по итогам года, по мнению Президента, ожидается, что взаимная торговля достигнет рекордных показателей в 20 миллиардов долларов, и, кстати, в этом большая заслуга именно межрегионального сотрудничества – ведь прочные связи со всеми областями Казахстана поддерживают 76 из 85 субъектов Российской Федерации. Вот лишь несколько фактов на этот счёт - только в третьем квартале нынешнего года Казахстан посетили главы Башкортостана, Астраханской, Рязанской областей, на очереди визиты к своим казахстанским коллегам представительных делегаций из Удмуртии, Свердловской области. Ведётся работа по линии городов-побратимов между Москвой и Нур-Султаном, Санкт-Петербургом и Алма-Атой, Ростовом-на-Дону и Уральском, Махачкалой и Актау, Омском и Павлодаром.

По мнению Владимира Путина, такого рода межрегиональное и приграничное сотрудничество как нельзя лучше способствует сближению наших стран и народов, укреплению союзнических отношений.

Отметил Владимир Путин и актуальную тему Форума, то есть, экологию и, так называемый, «зелёный рост». Нетрудно заметить, что эта тенденция всё шире распространяется во всём мире, и конечно, в России и Казахстане этим вопросам также уделяется очень большое, если не сказать первостепенное, внимание. Во всяком случае, по словам Владимира Путина, «наши страны уже накопили в этом солидный опыт сотрудничества – как раз в области защиты окружающей среды, водного и лесного хозяйства». А, значит, необходимо как можно скорее «договориться о взаимном сотрудничестве в интересах двух стран, рационально использовать наши возможности, работать над биоразнообразием, над особо охраняемыми природными территориями».

Это тем более актуально, что у нас по линии федеральных и региональных природоохранных ведомств ведётся весьма плодотворный диалог, а кроме того, успешно действуют Российско-казахстанская комиссия по вопросам окружающей среды, Комиссия по совместному использованию и охране трансграничных водных объектов, а также Комиссия по сохранению экосистемы бассейна реки Урал.

Владимир Путин напомнил, что Урал, как и Иртыш, это две большие реки, протекающие по России и по Казахстану, и они имеют для наших стран действительно очень важное экономическое, и природное, и даже культурное значение. Неслучайно для сохранения экосистем бассейнов Урала и Иртыша приняты и успешно реализуются совместные российско-казахстанские программы, предусматривающие существенное совместное участие во всех этих мероприятиях – от научно обоснованных мероприятий по восстановлению биосферы, до выявления источников загрязнения и очистке сточных вод. Скажем больше - есть идея синхронизировать работу по двум этим программам, подготовив по ним соответствующие «дорожные карты».

Также Президент России подробно остановился на значении проектов по созданию трансграничного природного комплекса «Алтай», включающий Катон-Карагайский национальный парк в восточном Казахстане и государственный биосферный заповедник «Катунский» в Республике Алтай в России, а также подобному «соединению» экосистемы природного комплекса «Бокейорда» - это Западно-Казахстанская область на западе Казахстана – и заповедник «Озеро Эльтон», что в Волгоградской области в России. Речь также шла о борьбе со степными пожарами, посадке искусственных защитных лесных полос, оздоровлении лесного фонда. Но главное, на что Президент обратил особое внимание – это то, что «заниматься всем этим, безусловно, нужно на основе партнёрства и сотрудничества»

- По-другому не просто получится, - сказал Владимир Путин, - это совершенно очевидная вещь.

Заметим также, что в российских регионах многое делается для снижения уровня загрязнения атмосферы при производстве и транспортировке природного топлива. В сфере нефтедобычи внедряются современные и эффективные системы улавливания попутного газа. И здесь мы также очень многое сделали – по словам Путина, «намного больше даже, чем во многих других, особенно в нефтедобывающих странах». И российские специалисты могли бы поделиться с казахстанскими коллегами этим передовым ценным опытом.

… Примечательно, что практически сразу после Форума, прошла весьма плодотворная встреча премьер-министра Казахстана Аскара Мамина с заместителем председателя правительства России Маратом Хуснуллиным. Как отметили российские и казахстанские СМИ, «стороны обсудили вопросы дальнейшего развития сотрудничества в торгово-экономической, промышленной кооперации, транзитно-транспортной, строительной сферах, а также реализации достигнутых в рамках XVII Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России договоренностей на высшем уровне». При этом особое внимание в ходе диалога было уделено вопросам опережающего развития транспортной инфраструктуры, укрепления транзитного потенциала двух стран и региональной транспортной взаимосвязанности, в том числе в рамках коридоров «Западная Европа – Западный Китай» и «Север – Юг», а также других маршрутов на пространстве ЕАЭС.

Владимир Попов