17.05.2022

Вчера в Кремле завершилась встреча лидеров стран-участниц Организации Договора о коллективной безопасности. Как и анонсировалось ранее, основное внимание в ходе диалога главы государств уделили ключевым вопросам взаимодействия в рамках ОДКБ, актуальным международным и региональным проблемам, а также мерам по дальнейшему совершенствованию системы коллективной безопасности. Также следует сразу отметить, что диалог лидеров стран блока сложился весьма предметным, откровенным, порой острым, а, значит, полезным для дальнейшего продвижения, выработки верных решений в весьма непростой современной мировой ситуации.

Приветствуя гостей-союзников, Президент России Владимир Путин отметил, что Организация Договора о коллективной безопасности за прошедшие годы «превратилась в полноценную международную структуру», и что сегодня она играет на постсоветском пространстве стабилизирующую роль.

Затем Премьер-министр Армении Никол Пашинян, как Председатель Совета коллективной безопасности ОДКБ – принял на себя руководство ходом встречи. Он предложил участникам форума «высказаьбся по поводу юбилея и о ситуации, как всегда, в алфавитном порядке», после чего предоставил слово Президенту Республики Беларусь Александру Лукашенко.

Александр Григорьевич дал развернутый анализ современной военно-политической ситуации как в мире, так и в зоне ответственности ОДКБ. Забегая вперёд, скажем, что более подробно о выступлении Президента Белоруссии мы расскажем в завтрашнем выпуске «Союзников.ОДКБ». Дело в том, что по правилам Организации Белоруссия сменяет Армению, и, значит, уже скоро именно Александр Лукашенко примет на себя председательство в Совете коллективной безопасности ОДКБ. Так что, его вчерашние тезисы, прозвучавшие в Кремле, некоторым образом, можно расценивать, как программные. Отсюда и внимание, интерес к позиции белорусского лидера. Особенно в том, что касается, повторимся, его анализа, его видения нынешней геополитической ситуации. И суть этой ситуации, по словам Лукашенко, заключается в том, что в наше непростое время происходит передел мира.

- Однополярная система мироустройства безвозвратно уходит в прошлое, однако коллективный Запад ведёт ожесточённую борьбу за сохранение своих позиций, - сказал белорусский лидер, - В ход идут все средства, в том числе в зоне ответственности нашей Организации: от бряцания натовским оружием у наших западных границ до развязанной против нас, в первую очередь против России и Белоруссии, полномасштабной гибридной войны.

К сожалению, это далеко не фигура речи. По словам Лукашенко, «на западном фланге нашей Организации наращивается военное присутствие Соединённых Штатов, ускоренными темпами модернизируется военная инфраструктура, идут многочисленные учения НАТО». Другой тревожный факт – резкое увеличение натовских воинских контингентов на границах Белоруссии и России. Согласно данным, которые привёл Президент Республики, «на белорусско-польской границе находится группировка численностью порядка 15 тысяч военнослужащих, в основном американцев, размещённых там ещё в прошлом году под предлогом миграционного кризиса». Кризис разрешился, а группировка осталась. Более того – дополнительно, якобы для «укрепления восточного фланга альянса» прибыли ещё более 10 тысяч военнослужащих. В результате таких вот «перемещений» на территории Польши и прибалтийских государств сконцентрировано около 40 тысяч штыков, нацеленных против нас с вами. Хотя совсем недавно здесь было чуть больше трёх тысяч войск.

Что же удерживает силы Североатлантического альянса, силы коллективного Запада от реального нападения на ту же Белоруссию? Александр Лукашенко убеждён – именно «наше военное взаимодействие в рамках Союзного государства Белоруссии и России, а также членство Белоруссии в ОДКБ являются теми самыми стабилизаторами, оказывающими определённый отрезвляющий эффект на горячие головы по ту сторону границы».

- Этот пример свидетельствует о том, что, если бы этого не было, боюсь, что «горячая» война уже бы шла и на территории Белоруссии, - сказал, в частности, Александр Лукашенко, - Кстати, они попробовали это в 2020 году.

Также в качестве «отрезвляющего средства» Президент Белоруссии назвал и наше единство и солидарность, продемонстрированные в январе нынешнего года.

- Вы помните казахстанские события, - сказал Лукашенко, - Своевременность и оперативность этого шага наглядно продемонстрировали всему миру тесные союзнические связи, дееспособность, потенциал Организации по обеспечению безопасности её стран-союзниц. Никто на Западе даже не посмел подумать ввязаться в ту ситуацию, потому что вместе мы сила.

Вместе с тем, по мнению Александра Лукашенко, в нынешней ситуации, когда в результате авантюрной и агрессивной политики коллективного Запада во главе с США мир буквально раскалывается на враждующие лагеря – нам, как никогда важно сохранить единство и сплоченность рядов. Почему это так важно – быть сплоченными и едиными? Потому что, как сказал белорусский лидер, «без скорейшего сплочения наших стран, без укрепления политических, экономических, военных связей нас завтра может не быть».

- Со стороны наших недругов и оппонентов идёт планомерное расшатывание опорных точек и союзнических связей, и в этом мы сами частично помогаем Западу, - в частности, сказал Александр Лукашенко, - Уверен, что, если бы мы сразу выступили единым фронтом, не было бы этих адских, как они говорят, санкций… Я ещё в январе предупреждал, что основной целью определённых внешних сил является подрыв стабильности и нарушение эволюционного пути развития на всем постсоветском пространстве. Начали с Белоруссии, потом зараза перетекла в Казахстан, теперь на очереди Россия, как мы видим, и в Армении проблемы создают. Не нужно думать, что это кого-то обойдёт стороной. Поодиночке нас просто раздавят и разорвут…

Александр Лукашенко также подробно рассказал о том, какие, на его взгляд, уже в ближайшей перспективе следует предпринять шаги для того, чтобы страны-участницы ОДКБ могли успешно противостоять этому беспрецедентному давлению. Кроме того, он напомнил, что «после Армении председательство в ОДКБ перейдёт к Беларуси», и что Минск уже сейчас серьёзно думает «над новыми предложениями, нацеленными на развитие нашей Организации».

- Эти направления до вас будут доведены в ближайшее время, - обратился Александр Лукашенко к участникам встречи, - Рассчитываем на максимальную поддержку и конструктивную работу всех вас, наших коллег. Иного выбора у нас нет.

Позицию белорусского Президента поддержали и другие участники форума. Например, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев отметил, что «за 30-летний период ОДКБ утвердилась в качестве действенного механизма многостороннего сотрудничества с серьезным потенциалом для дальнейшего развития». Он также подчеркнул, что главными задачами ОДКБ являются укрепление мира и стабильности, международной и региональной безопасности, защита территориальной целостности и суверенитета государств-членов Организации. Токаев отметил при этом успешное функционирование постоянных рабочих органов ОДКБ, различных форматов тесного сотрудничества, а также укрепление силового, правоохранительного и миротворческого потенциала.

Особое внимание в своём выступлении Касым-Жомарт Токаев уделил вопросам противодействия международному терроризму и экстремизму, незаконному обороту наркотиков и оружия, нелегальной миграции, в том числе в контексте развития ситуации в Афганистане.

- Обстановка в этой стране, а также неснижающаяся активность вооружённых группировок на территории Афганистана по-прежнему угрожают безопасности и стабильности наших государств. Считаю, что ОДКБ необходимо учитывать все потенциальные угрозы и еще больше уделять внимания обеспечению безопасности южных рубежей Центральной Азии, – заявил Президент Казахстана.

Другой актуальной задачей Касым-Жомарт Токаев назвал укрепление потенциала миротворческих сил ОДКБ.

- На наш взгляд, нужно уже ставить задачу о подключении ОДКБ к миротворческой деятельности ООН, - в частности, сказал он, - Такой шаг укрепит правосубъектность ОДКБ, обеспечит практику участия Организации в международных операциях по поддержанию мира.

Кстати, интересное наблюдение – говоря о немалом потенциале ОДКБ, участники диалога не раз отмечали то важное обстоятельство, что наши страны действительно очень многое объединяет. Например, общее героическое участие наших народов в Великой Отечественной войне, наша общая Великая Победа. Так, Президент Киргизии Садыр Жапаров, выступая на юбилейной встрече лидеров государств-членов ОДКБ, поздравил своих коллег и союзников с недавно прошедшим 9 мая.

- В первую очередь, поздравляю наши братские народы с семидесяти семилетием Великой Победы, - сказал Садыр Жапаров, - 9 мая по Кыргызстану состоялись многотысячные шествия «Бессмертного полка» под лозунгами «Вечная слава Героям! Никто не забыт, ничто не забыто!». В республике свято хранят и чтят этот праздник торжества советского народа над нацизмом и фашизмом, постоянно отдается дань памяти героическому Подвигу наших дедов и отцов.

А говоря о юбилее Организации, киргизский Президент заметил, что «происходящие в последние годы международные события подтверждают правоту выше принятых стратегических решений в целях обеспечения общей и коллективной безопасности от Бреста до Владивостока».

Садыр Жапаров также отметил, что «нынешняя международная обстановка не вселяет оптимизма как с точки зрения глобальной безопасности, так и мировой экономики».

- Угрозы безопасности и военно-политическая напряженность подобрались вплотную ко всем рубежам зоны ответственности ОДКБ, - заявил Садыр Жапаров, - Наблюдаются попытки стороннего вмешательства во внутренние дела государств-членов ОДКБ. Так, в начале года нам пришлось купировать нежданный кризис безопасности в одном из государств-членов. Мы среагировали оперативно и действенно.

Вместе с тем Президент Киргизии отметил, что «весьма тревожной остается обстановка на южных границах ОДКБ из-за беспрепятственного действия в некоторых афганских провинциях радикально религиозно-террористических структур, внешние спонсоры которых имеют далеко идущие планы на Центральную Азию».

- Считаю, что афганская проблематика должна оставаться в центре нашего постоянного внимания и анализа, - сказал Жапаров, - В этом направлении необходима реализация всего комплекса политико-дипломатических и военно-технических мер обеспечения безопасности. Одновременно важно оказывать гуманитарную помощь афганскому народу, среди которых есть и наши сородичи.

Кроме того, Президент выразил обеспокоенность в связи с санкционными противостояниями.

- Кыргызская экономика еще не оправилась от коронавирусной пандемии, как уже санкционная ситуация вызывает угрозу по продовольственной и энергетической безопасности, макроэкономической устойчивости и социальной стабильности, - заявил Садыр Жапаров, - В этих условиях назрела необходимость обсудить и выработать общие подходы по смягчению санкционных последствий и предотвращения ухудшения социально-экономической ситуации в ходе предстоящих заседаний Высшего Евразийского Экономического Совета и первого Евразийского Экономического Форума в Бишкеке.

Примечательно, что тему Великой Отечественной войны в современной ситуации затронул в своём выступлении и Президент Российской Федерации Владимир Путин. Он заметил, что сегодня необходимо «вместе защищать память о Победе в Великой Отечественной войне, о подвиге наших народов ценой огромных и невосполнимых жертв, спасших мир от нацизма». К сожалению, необходимость этого вызвана всё более масштабными и агрессивными попытками коллективного Запада обелить деяния нацистов – как немецких образца 1941 года, так и современных, массово расплодившихся и на Украине, и в европейских странах, и в США…

- Это исключительно важно именно сейчас, когда в ряде стран Европы варварски сносятся памятники героям-освободителям, запрещается возлагать цветы к мемориалам, цинично пытаются переписывать историю, восхваляя убийц и предателей и оскорбляя их жертв, перечёркивая подвиги тех, кто выстрадал Победу и победил, - сказал Владимир Путин, - К сожалению, в соседней с нами стране, на Украине, давно наблюдается разгул неонацизма, на что закрывают глаза, а значит, и фактически поощряют их деятельность некоторые наши «партнёры» из так называемого коллективного Запада. И всё это сопровождается небывалым всплеском оголтелой русофобии в так называемых цивилизованных и политкорректных странах в западном обществе.

Что касается юбилея ОДКБ, то Владимир Путин также отметил, что «за прошедшие десятилетия Организация Договора о коллективной безопасности заметно окрепла и приобрела заслуженный авторитет в качестве эффективной региональной оборонной структуры, обеспечивающей безопасность и стабильность на евразийском пространстве, надёжно защищающей суверенитет и территориальную целостность стран-участниц». При этом российский Президент особо подчеркнул, что «взаимодействие в рамках ОДКБ всегда выстраивалось в духе подлинного союзничества на принципах дружбы и добрососедства, уважения и учёта интересов друг друга, взаимовыручки и поддержки».

- Так происходит и сейчас, в нынешней непростой ситуации, - сказал Путин.

Говоря о ближайших задачах Организации, российский Президент призвал к дальнейшему совершенствованию и оптимизации деятельности ОДКБ и её руководящих структур, а также более качественному оснащению Коллективных сил ОДКБ современным вооружением и техникой, повышению оперативной совместимости наших воинских контингентов, улучшению слаженности совместных действий наших военных структур и спецслужб.

Среди наиболее проблемных ситуаций, с которой приходится иметь дело ОДКБ, Владимир Путин назвал расширение Североатлантического альянса. Он заявил, что «это делается во внешнеполитических интересах Соединённых Штатов», и что «НАТО используется как инструмент внешней политики, по сути, одной страны – делается это достаточно настойчиво, искусно и весьма агрессивно».

- Это всё усугубляет и без того непростую международную обстановку в области безопасности, - заявил Путин.

В качестве примера он привёл недавнее решение Финляндии и Швеции по вхождению в НАТО. По словам Путина, «непосредственной угрозы для России это не создаёт. Но расширение военной инфраструктуры на эти территории - угрозу, безусловно, будет представлять, что, разумеется, потребует дополнительного внимания с нашей стороны».

Также, по словам Владимира Путина, «самого серьёзного внимания требует проблематика обеспечения биологической безопасности», особенно после обнародования фактов «военно-биологической активности США на постсоветском пространстве».

- Как известно, в нашем общем регионе Пентагоном созданы десятки специализированных биолабораторий и центров, и они заняты отнюдь не оказанием практической медицинской помощи населению тех стран, где они развернули свою деятельность, - сказал Президент России, - Их основная задача – сбор биологических материалов и изучение в своих целях специфики распространения вирусов и опасных заболеваний.

В заключение Владимир Путин ещё раз подтвердил, что «Россия будет и дальше вносить свой вклад в углубление отношений стратегического союзничества со всеми государствами–членами ОДКБ.

- Будем делать всё возможное для совершенствования и развития эффективного партнёрского сотрудничества в рамках ОДКБ и, конечно, будем поддерживать проводимую работу в этом направлении действующего армянского председательства, - сказал Президент России Владимир Путин.

… Что касается выступления Президента Таджикистана Эмомали Рахмона, то он, прежде всего, поздравил коллег с 30-й годовщиной подписания Договора о коллективной безопасности и 20-летием с создания ОДКБ, а также поблагодарил Президента России Владимира Путина «за организацию сегодняшней встречи, посвящённой этим знаковым для всех нас событиям». Таджикский лидер также заметил, что «за прошедший период ОДКБ утвердилась в качестве важного фактора укрепления мира и обеспечения региональной безопасности и стабильности». И наглядной демонстрацией этого, по его мнению, стала «успешная миротворческая миссия Организации в начале нынешнего года».

Так же, по мнению Эмомали Рахмона, очень важно, что «на практике уделяется серьёзное внимание укреплению и консолидации взаимного доверия внутри ОДКБ, расширяются международные связи ОДКБ». В частности, в рамках таджикского председательства завершены ратификационные процедуры и запущена деятельность институтов наблюдателей при ОДКБ и партнёров ОДКБ. Другой важный момент – проведение на постоянной основе полевых и командно-штабных учений, повышение оснащённости сил и средств системы коллективной безопасности современными видами вооружений и военной техникой.

- ОДКБ сегодня является важной площадкой для равноправного диалога и сотрудничества между государствами-членами во всех трёх базовых измерениях: в политическом взаимодействии, в военном сотрудничестве и в совместных усилиях противодействия современным вызовам и угрозам, - заявил Президент Таджикистана.

Он также отметил, что «сегодня перед нами стоят не менее важные задачи по укреплению нашей общей безопасности».

- На примере Афганистана мы видим, что за последние четыре десятилетия накапливались негативные факторы, которые способствовали ухудшению военно-политической и социально-экономической ситуации в этой стране, - в частности, сказал Эмомали Рахмон, - В этой связи ОДКБ нужно быть готовой к различным сценариям развития ситуации на южных рубежах.

От себя добавим, что не менее серьёзной участникам встречи видится обстановка в том числе и на закавказском направлении. Об этом с тревогой говорил Премьер-министр Армении Никол Пашинян. Он прямо сказал, что на нынешней встрече «мы обсуждаем не только юбилейные вопросы, потому что ситуация в зоне ответственности ОДКБ сегодня довольно напряженная». И здесь, «как никогда важно качество взаимодействия и механизмов быстрого реагирования». Тем более, что, по словам Никола Пашиняна, «это очень важный вопрос для Армении».

- Как вы знаете, в прошлом году, как раз в эти дни, войска Азербайджана вторглись на суверенную территорию Армении. Армения обратилась в ОДКБ, чтобы задействовать механизмы, которые предназначены «Положением о порядке реагирования на кризисные ситуации Организации Договора о коллективной безопасности» от 10 декабря 2010 года, утвержденным СКБ ОДКБ. К сожалению, мы не можем сказать, что Организация отреагировала так, как ожидала Республика Армения, - сказал Никол Пашинян.

Он также заметил, что «реакция государств-членов ОДКБ во время 44-дневной войны 2020 года и после нее не очень обрадовала Республику Армения и армянский народ», но при этом подчеркнул «особую роль Российской Федерации и лично президента РФ Владимира Путина в прекращении войны в Нагорном Карабахе».

- Армения, как член-учредитель ОДКБ, привержена дальнейшему развитию Организации, - резюмировал Никол Пашинян, - и мы считаем Организацию ключевым фактором для стабильности и безопасности Евразийского региона, Республики Армения, и в целом мы положительно настроены на то, чтобы в полном объеме поддержать Организацию и её дальнейшее развитие.

… Некоторым образом подвёл итоги встречи в Кремле Генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась. Он совершенно справедливо отметил, что за эти годы пройден действительно колоссальный путь: от формирования идеи коллективной обороны до состоявшейся международной многопрофильной Организации. По словам Станислава Зася, «в формате ОДКБ успешно функционирует механизм координации внешнеполитической деятельности, в рамках которого формируется консолидированная позиция наших государств по актуальным вопросам региональной и глобальной повестки дня».

- Хотя, - заметил Генсек ОДКБ, - я согласен с Александром Григорьевичем, что сейчас этого явно недостаточно. Мы не должны избегать ответов, консолидированных ответов на самые острые вопросы.

Тем не менее, налажено взаимодействие с международными региональными организациями и их профильными структурами. Сохранён и, что очень важно, культивируется принцип приоритетности политико-дипломатических средств в достижении целей ОДКБ. Это, наверное, одна из главных скреп нашей Организации.

Станислав Зась также обозначил вполне реальные достижения ОДКБ, опираясь на которые, можно двигаться дальше. Это, прежде всего, значительно окрепший силовой потенциал ОДКБ, эффективные структура, оснащение и уровень подготовки органов управления и формирования системы коллективной безопасности. Важным достижением ОДКБ Станислав Зась назвал формирование единой системы подготовки кадров, органов управления и войск, а также ежегодные комплексные совместные учения. По его словам, всё это позволило создать «эффективный механизм противодействия современным вызовам и угрозам: незаконному обороту наркотиков, нелегальной миграции, международному терроризму, преступности с применением информационных технологий». А помимо этого, «завершается формирование коллективных инструментов по обеспечению биологической безопасности». Говоря о перспективах, Генсек ОДКБ сообщил участникам диалога, что дальнейшее развитие Организации будет осуществляться с учётом их решений, указаний, в том числе и на основе плана реализации Стратегии коллективной безопасности ОДКБ до 2025 года.

- Кстати, нам уже в следующем году нужно приступить к подготовке исходных данных для разработки новой Стратегии коллективной безопасности ОДКБ на следующий период, 2026–2030. Уже время подошло, да и ситуация сейчас существенно другая, чем она была пять лет назад. Это тоже большая работа, и, наверное, тут важно объединение аналитической составляющей наших государств, - сказал Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности Станислав Васильевич Зась.

Владимир Попов