06.07.2022

В минувший понедельник завершился первый этап региональной операции по противодействию нелегальной миграции «Нелегал-2022». Как сообщили «Союзникам.ОДКБ» в пресс-службе Организации Договора о коллективной безопасности, «стратегическая цель проводимых на территории стран-участниц ОДКБ мероприятий – это стабилизация миграционной ситуации, выявление и пресечение каналов незаконной миграции, а также иных противоправных деяний, связанных с незаконной миграцией».

Попутно заметим, что в ходе нынешнего этапа операции «Нелегал-2022» удалось наладить действенное взаимодействию правоохранительных органов, госбезопасности, миграционных служб, что позволило с гораздо большей эффективностью и динамичностью планировать и координировать проведение необходимых мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению незаконной миграции.

Понятно, что такая слаженность и скоординированность не сами по себе сложились. Это результат скрупулёзной планомерной работы штаб-квартиры ОДКБ и соответствующих структур на местах, которые, кстати, ещё в марте нынешнего года наряду с прочим обсудили и согласовали замысел, основные положения и сроки проведения операции «Нелегал-2022». Затем согласованный план проведения операции «Нелегал-2022» был представлен Генсеку ОДКБ Станиславу Засю и первому заместителю главы МВД России Александру Горовому, по совместительству Председателю Координационного совета руководителей компетентных органов стран-участниц ОДКБ по вопросам борьбы с незаконной миграцией.

Тогда же Заместитель Генерального секретаря ОДКБ Валерий Семериков отметил, что обсуждение прошло «в непростое для всех время, связанное со сложностью и напряженностью во всем мире и в зоне ответственности ОДКБ в частности».

С другой стороны, ОДКБ далеко не новичок в организации и проведении такого рода масштабных мероприятий, которые бы чётко и организованно проходили на территории всех-стран участниц ОДКБ. Вспомним хотя бы аналогичную операцию «Нелегал-2021»! Её итоги впечатляют – только за нарушения миграционного законодательства было возбуждено более 13 тысяч уголовных дел. А Генеральный секретарь Организации Станислав Зась в ходе последующей встречи с директором бюро Международной организации по миграции (МОМ) в Москве Абдусаттором Эсоевым, в частности, сообщил, что «совместными усилиями правоохранительных органов в ходе 25 активных этапов этой операции выявлено свыше полутора миллионов нарушений миграционного законодательства, возбуждено более 13 тысяч уголовных дел за организацию незаконной миграции и 562 уголовных дела за торговлю людьми. Наложено штрафов на сумму около 90 миллионов долларов».

Тогда же в ходе диалога Генсек ОДКБ призвал «наращивать усилия всего мирового сообщества для обеспечения глобальной миграционной безопасности, развивать сотрудничество по вопросам противодействия незаконной миграции с заинтересованными международными организациями, в частности с МОМ».

И ещё одно важное дополнение. По словам Станислава Зася, «согласно поступающей информации, миграционная ситуация в государствах-членах ОДКБ стабильная и контролируемая». Но при этом он напомнил своему собеседнику Абдусатторому Эсоеву, что «в зоне ответственности ОДКБ существуют потоки миграции из стран с нестабильной внутриполитической обстановкой и сложной экономической ситуацией, из стран Юго-Восточной Азии, Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего и Среднего Востока, которые в основном проходят через государства Центральной Азии в Российскую Федерацию и Республику Беларусь».

- В силу своего географического положения они являются транзитными странами для незаконных мигрантов, конечной целью которых для своего пребывания эти люди рассматривают государства Европейского союза, - сказал тогда Станислав Зась.

Сегодня ситуация в мире - и не только касательно миграционных процессов – значительно обострилась. Тем не менее, руководство и соответствующие структуры ОДКБ действуют решительно, энергично, уверенно.

Например, слаженно и эффективно при реализации мероприятий первого этапа операции «Нелегал-2022» действовали правоохранители Кыргызстана. Как рассказали «Союзникам.ОДКБ» в МВД Республики, здесь основной упор был сделан на выявление и пресечение таких фактов, как организация незаконной миграции, нарушение правил привлечения и использования в КР иностранной рабочей силы, нарушение приграничными трудящимися-мигрантами правил осуществления трудовой деятельности в КР, незаконная деятельность по трудоустройству граждан, нарушение лицами, пригласившими в КР или принимающими иностранных граждан и лиц без гражданства, установленного порядка их пребывания, а также нарушение иностранными гражданами установленного порядка пребывания, правил осуществления трудовой деятельности в КР или транзитного проезда. Цифрами и прочими данными на этот счёт кыргызские правоохранители пообещали поделиться позже, но заверили, что уже первые результаты рейдов показали бескомпромиссность компетентных органов Республики, их нацеленность на установление должного порядка в исполнении требований миграционного законодательства.

Или, скажем, Казахстан… Здесь первый этап операции «Нелегал-2022» также прошёл организованно, энергично. Только из Мангистау депортировано около 50 иностранцев.

- Основной целью «Нелегал-2022» является оздоровление миграционной обстановки, выявление незаконно прибывших и проживающих на территории области иностранных граждан, пресечение каналов незаконной миграции, а также иных противоправных деяний, связанных с нарушением миграционного законодательства, - сообщили «Союзникам.ОДКБ» в пресс-службе департамента полиции региона.

И каков результат? В ходе оперативно-профилактического мероприятия выявлено 640 иностранцев, нарушивших требования миграционного законодательства. В отношении каждого составлен административный протокол, а 47 иностранцев по решению суда выдворены за пределы Казахстана. Также 123 гражданина Республики привлечены к ответственности по статье 518 КоАП РК за нарушение законодательства в сфере миграции физическими или юридическими лицами, осуществляющими приём иностранцев и лиц без гражданства. К административной ответственности за привлечение иностранной рабочей силы и трудовых мигрантов с нарушением законодательства РК привлечено 15 человек, кроме того, зарегистрирован один случай незаконной миграции.

Важно и другое - несмотря на завершение первого этапа операции, сотрудники полиции продолжают работу на постоянной основе по выявлению и предупреждению нарушений законодательства РК в сфере миграции.

То же и в Таджикистане… Здесь силами сотрудников МВД, Комитета национальной безопасности и министерства труда, миграции и занятости населения, «согласно плану по проведению региональной операции Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) по борьбе с нелегальной миграцией «Нелегал-2022» - организована и проведена целая серия рейдов. Задачи и цели соответственные – «выявление путей незаконной миграции, усиление контроля за соблюдением правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики, осуществление ими трудовой деятельности и устранения недостатков и недочётов». Особое внимание таджикские правоохранители уделяли таким объектам, как рынки, торговые центры и другие общественные места.

А что же в России? Например, в Челябинской области в ходе первого этапа комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал - 2022» сотрудниками Управления по вопросам миграции и подразделений регионального полицейского Главка, территориальных отделов МВД области при силовой поддержке специальных отрядов проведены крупномасштабные мероприятия по контролю за соблюдением миграционного законодательства в местах пребывания, проживания и концентрации иностранных граждан на рынках, строительных объектах, в тепличных хозяйствах, объектах уличной розничной торговли и питания.

По данным региональных правоохранителей, здесь в ходе рейдов «пресечено 104 преступления в сфере миграции, возбуждено 64 уголовных дела, сотрудниками полиции выявлено 15 иностранных граждан, сменивших свои установочные данные, въезд которым на территорию Российской Федерации ранее был закрыт, а также предъявивших поддельные документы для получения государственных услуг. Кроме того, установлено два гражданина Российской Федерации, организовавшие незаконное пребывание на территории страны граждан ближнего зарубежья путем заключения фиктивных трудовых договоров. В отношении указанных лиц возбуждено 2 уголовных дела по статье 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Всего пресечено 851 административное правонарушение за нарушение режима пребывания и осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами в Российской Федерации. На нарушителей миграционного законодательства наложено административных штрафов на сумму более 1,5 миллионов рублей. Также в ходе мероприятий полицейскими выявлен иностранный гражданин, находившийся в федеральном розыске. В отношении 59 иностранных граждан, не имеющих законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации приняты решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в том числе с помещением 48 лиц в Центр временного содержания иностранных граждан. 141 иностранцу вынесены решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию». Остаётся добавить, что в операции помимо полицейских, участвовали сотрудники ФСБ, силовую поддержку осуществлял отряд спецназа «Гром».

… Не хуже действовали правоохранители и на территории обслуживания Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте. Результаты? Проведено около ста рейдов, в ходе которых на обслуживаемых объектах выявлено 13 нарушений миграционного законодательства. Лица, допустившие нарушения, привлечены к административной ответственности. Судебными органами принято решение о выдворении двоих иностранных граждан, допустивших нарушение миграционного законодательства, за пределы страны.

… В Екатеринбурге в рамках операции «Нелегал -2022» полиция провела несколько масштабных рейдов. Оперативники при силовой поддержке бойцов спецподразделения «Гром» проверили рынки, киоски, кафе и другие места возможного нахождения иностранцев. Также профилактические мероприятия прошли на территории Железнодорожного и Орджоникидзевского районов. Объектами пристального внимания правоохранителей стали рынки, киоски, кафе и другие места возможного нахождения иностранных граждан. Всего было проверено более 100 иностранцев. Около 20 человек, в действиях которых были выявлены нарушения миграционного законодательства, доставлены для разбирательства в отделы полиции, где в отношении них составлены соответствующие административные протоколы.

И это только первая информация о завершившемся этапе масштабной операции «Нелегал-2022». Нам же остаётся подождать подведения итогов и обнародования более ёмких и характерных данных. Но уже сегодня очевидна польза и существенная отдача от такого рода мероприятий для всех стран-участниц Организации Договора о коллективной безопасности.

Владимир Столбов

Фото: Кондрат Александров © URA.RU

Фото предоставлено пресс-группой УМВД России по Екатеринбургу