Сентябрь 2022

Телефоны:
+7(495) 795-27-10
+7(925) 517-65-84

Президент РК Касым-Жомарт ТОКАЕВ: «Мы строим справедливый Казахстан…»

13.09.2022


Нынешние времена таковы, что большие и важные события буквально теснятся друг за другом, и мы порой просто не успеваем оценить, проанализировать тот или иной форум, демонстрацию, выступление национального лидера. Одним из таких событий, которое достойно большего внимания, и которое экспертному сообществу, как мне думается, следует проанализировать более тщательно, тонко – я бы назвал выступление Президента РК Касым-Жомарта Токаева с посланием народу Казахстана на совместном заседании палат тамошнего парламента.

Если кому-то показалось, что это выступление несколько формально, что это всего лишь фрагмент бюрократической игры – у него есть время подумать. Дело в том, что, если внимательно просмотреть посылы, (или, как сейчас любят говорить – «мессиджи») Касым-Жомарта Токаева к согражданам, к общественности Республики на протяжении уже довольно продолжительного времени – то нельзя не заметить, что он достаточно последователен в выдерживании линии на создание, по сути, во многом нового, «справедливого Казахстана».

Также нельзя не заметить, что выступления, посылы Президента Республики не зависают в воздухе. Напротив – они оборачиваются конкретными шагами, решениями. За ними реформа органов силового блока – армии, органов государственной безопасности, внутренних дел… За ними – явные подвижки в изменении внутренней политической системы Казахстана.

И вот – обращение к нации 1 сентября… Кстати, это достаточно символично – ведь первый сентябрьский день – это День знаний, а, значит, время новых открытий, нового опыта, время перемен. Что касается самого выступления, то здесь, конечно, весомое место занимают вопросы экономического строительства, реализации социальной политики. Вообще, сразу обращает на себя внимание тот очевидный факт, что это выступление, а по большому счету – программа Президента Токаева – весьма и весьма социально ориентированы.

Ну, вот смотрите… Токаев в ходе выступления анонсировал новую программу «Нацфонд – детям», и теперь половина ежегодного инвестиционного дохода Национального фонда будут начислены на специальные накопительные счета детей. Причём, до достижения 18 лет эти средства снять со счёта нельзя. А в 18 лет – пожалуйста. Накопления можно будет потратить на приобретение жилья и получение образования. Неплохой подарок к началу самостоятельной жизни.

Или взять здравоохранение… Здесь стартует масштабный национальный проект в области медицины, направленный на серьёзные изменения, особенно в сельских регионах. «В течение двух лет будут построены и полностью оснащены медицинские и фельдшерско-акушерские пункты в 650 селах, в которых сегодня нет медучреждений, - говорит Токаев, - В рамках нацпроекта 32 районные больницы будут модернизированы и преобразованы в межрайонные многопрофильные учреждения. В них появятся инсультные центры, отделения хирургии, реанимации и реабилитации. Это позволит повысить качество медицинских услуг для более чем четырех миллионов граждан. Кроме того, получит развитие телемедицина, которая откроет доступ к квалифицированной помощи жителям отдаленных районов».

И Президенту верят…

Не менее важным видится и нацпроект «Комфортная школа», в рамках которого для каждого школьника должны быть созданы благоприятные условия для обучения и развития. Здесь государство намерено создать к 2025 году надлежащие условия для обучения 800 тысяч детей в самых современных школах. Что касается учителей, то Президент предложил «принять новый стандарт аккредитации педагогических вузов и выработать рамку компетенций педагога». А студентам государство намерено выделять образовательные гранты, которые в зависимости от результатов ЕНТ и иных показателей будут дифференцированы по размеру – от 30 до 100%. Будут предоставляться и льготные кредиты на обучение под 2-3% годовых».

Другой важный момент - Токаев поручил поднять уровень минимальной заработной платы в Казахстане.

- Мною принято решение поднять уровень минимальной заработной платы с 60 до 70 тысяч тенге, - сказал он, - Это напрямую затронет доходы 1,8 миллиона граждан. Предстоит существенно перезагрузить пенсионную систему. Следует последовательно довести минимальную базовую ставку пенсии до 70% от прожиточного минимума, а максимальную – до 120%. Это позволит к 2025 году увеличить совокупную пенсию в среднем на 27%.

Вы спросите: какие источники дохода на реализацию этих масштабных социальных проектов изыскал Президент Казахстана? Похоже, велосипед наши соседи и союзники по ОДКБ изобретать не стали.

Прежде всего Касым-Жомарт Токаев заявил о новой экономической политике. Суть НЭПа по-казахстански, по словам Президента заключается в том, что «государство поэтапно отказывается от вмешательства в ценообразование во всех сферах, кроме неконкурентных рынков. Тарифы монополистов останутся под контролем». Каковы реперные точки?

- Стимулирование частной предпринимательской инициативы, то есть отход от госкапитализма и чрезмерного вмешательства государства в экономику, - пояснил Токаев, - развитие конкуренции, то есть обеспечение равных возможностей для всех и, конечно, справедливое распределение национального дохода.

По-моему, неплохо…

Отдельная строка – налоги. Здесь Казахстан решился на то, от чего постоянно уклоняется, в частности, Россия. А именно: Токаев объявил о подготовке нового Налогового кодекса, и в рамках налоговой реформы обязательно будет рассмотрена возможность введения так называемого «налога на роскошь». По словам главы Республики, этот налог «будет взиматься при приобретении дорогостоящих объектов недвижимости, транспортных средств и не затронет средний класс».

А что касается «класса предпринимателей», то здесь Касым-Жомарт Токаев заявил о «налаживании системной поддержки предпринимательств». И основным требованием для финансовой помощи МСБ от государства станет «конкурентоспособность бизнеса и увеличение им фонда оплаты труда, а также налоговых отчислений». Не менее важное дополнение – хотя бы заявленные честность и прозрачность в отношениях государства и бизнеса. В частности, в сфере госзакупок. Во всяком случае, Токаев официально объявил о создании новой системы государственных закупок, для чего, по его словам, «будет принят новых закон «О государственных закупках», а все процессы переведут на единую площадку».

- В центре внимания не только низкая цена, но и качество товаров и услуг, в частности заявил Президент, - Необходимо перевести государственные и квазигосударственные закупки на единую площадку.

Кроме этого, Токаев сообщил о трансформации фонда «Самрук-Казына» в инвестора, владеющего только мажоритарным пакетом, достаточным для контроля ключевых секторов экономики.

- Другие активы и акции Фонда будут приватизированы, в том числе через механизм «Народное IPO», – сказал глава государства, - В качестве соинвестора «Самрук-Казына» будет участвовать только в критически значимых проектах, которые не могут быть реализованы частными инвесторами. Такие проекты будут определяться Президентом.

Также Касым-Жомарт Токаев обозначил в качестве весьма важной задачи повышение и развитие транзитного потенциала страны. Для этого, наряду с прочим, компания «Қазақстан темір жолы» будет преобразована в полноценную транзитно-логистическую корпорацию.

- Казахстан является важным сухопутным коридором между Азией и Европой в нынешней геополитической ситуации, - пояснил Президент, - Мы должны в полной мере использовать эту возможность и стать транспортным узлом мирового значения. Наша страна приступила к реализации крупных проектов в этой области. В частности, в Актау создается контейнерный хаб. Развивается Транскаспийский коридор.

Вот такие намечаются прорывные решения в социальной и экономической жизни нашего общего союзника по ОДКБ. Но особое внимание экспертного сообщества, конечно же, привлекли, без преувеличения, смелые новации в политической конструкции Казахстана. И сразу, своего рода, сенсация – в ходе выступления Касым-Жомарт Токаев уже на нынешнюю осень объявил досрочные президентские выборы. И при этом он предложил ограничить президентский срок до одного, но на семь лет.

- Для меня интересы государства превыше всего, - пояснил Токаев свою иницативу, - Поэтому я готов сократить срок своих полномочий и пойти на внеочередные президентские выборы. Я много думал и пришел к выводу, что необходимо пересмотреть количество и продолжительность срока полномочий президента. Я рекомендую ограничить срок президентских полномочий одним сроком в 7 лет. Переизбрание запрещено!

Вместе с этим президент анонсировал выборы в мажилис и маслихаты, которые намечены на первую половину будущего 2023 года, после чего будет сформировано новое правительство. Таким образом, вполне вероятно, что уже в ближайшей перспективе в Казахстане сложится и укрепится новая формула политического строительства: «Сильный президент - влиятельный парламент - подотчётное правительство». И Касым-Жомарт Токаев, похоже, уверен, что руководству Республики удастся наполнить эту формулу реальным содержанием.

- Мы строим справедливый Казахстан с открытой конкуренцией и равными возможностями для каждого, - в частности, сказал он, - Принципиально важно осуществлять масштабные политические преобразования в режиме транспарентности, честности и взаимного доверия.

Какова же реакция на эти инициативы общественности Казахстана, экспертного сообщества и других стран-союзниц по ОДКБ? Надо признать, что Казахстан, пожалуй, первая страна на постсоветском пространстве, которая вводит ограничение президентства на один срок. Но также сразу признаем, что главу Республики это ничуть не смущает.

- Семь лет - это достаточный период для реализации любой амбициозной программы, - убеждён Касым-Жомарт Токаев, - С другой стороны, ограничение президентского мандата одним сроком обеспечит максимальную нацеленность главы государства на решение стратегических задач общенационального развития. Жизнь не стоит на месте, динамика глобальных процессов и общественного развития внутри страны ускоряется с каждым днем.

Судя по сообщениям СМИ, «большинство жителей республики поддерживает Токаева в этих начинания», тем более, что «на сегодняшний день альтернативы ему нет». В частности, в этом убежден председатель общественного фонда Eurasian Expert Council Чингиз Лепсибаев.

- Есть четкий водораздел между старым Казахстаном с его порядками, которые многим не нравились, и новым, - полагает политик, - Если президент переизберется, то получит мандат на очень серьезные политические реформы.

А казахстанкий политолог Ислам Кураев также уверен, что у Токаева в реализации объявленных новаций не будет сильных противников.

- Возможно, есть определенные персоны, но они в большей степени медийные и не способны конкурировать с действующим президентом, - заявил эксперт представителям СМИ, - У них нет такого масштабного уровня. Плюс народ лояльно относится к нынешнему лидеру, поскольку при нем начались процессы трансформации. Государство поднимает социальные вопросы, власти много внимания уделяют гражданам. Это сыграет важную роль в голосовании.

Что касается, например, реакции российского руководства на заявленные реформы, то, по словам пресс-секретаря Президента РФ Дмитрия Пескова, «в Кремле обратили внимание на анонсированные в Казахстане изменения». И что же?

- Мы хотим видеть будущее наших двусторонних отношений и будущее Казахстана только как блестящее будущее, - в частности, заявил пресс-секретарь Президента России, - Казахстан - наш большой партнер, трудно переоценить значение нашего диалога и союзничества. Надеемся, что партнерство будет дальше развиваться, хотим, чтобы Казахстан был уверенной в себе, стоящей на ногах стабильной страной.

Владимир Попов

(Фото предоставлены пресс-службой Президента Казахстана)


Возврат к списку