Белоруссия активно работает над обновлением Концепции национальной безопасности и Военной доктрины
На минувшей неделе в Минске прошло большое и значимое мероприятие, напрямую касающееся вопросов обеспечения стабильности общества и безопасности государства. Речь идёт о заседании Совета Безопасности Белоруссии, участниками которого под председательством Президента Республики Александр Лукашенко были рассмотрены два важнейших документа стратегического планирования. А именно: проекты Концепции национальной безопасности и Военной доктрины Беларуси. Значимость мероприятия, по словам Главы государства, обусловлена и тем обстоятельством, что по новой Конституции оба документа утверждаются Всебелорусским народным собранием.
Как рассказали «Союзникам.ОДКБ» в пресс-службе Президента Республики, «Александр Лукашенко в ходе диалога, прежде всего, отметил, что ключевые направления трансформации современных рисков, вызовов и угроз в сфере национальной безопасности довольно подробно изложены в Концепции и Военной доктрине». При этом белорусский лидер подчеркнул, что «многие заложенные там оценки и прогнозы уже сбываются». И здесь в качестве примера Александр Лукашенко привел ситуацию на Ближнем Востоке.
- Это страшнейшая гуманитарная катастрофа, - в частности заявил он, - Обратите внимание, что угрозы применения ядерного оружия зазвучали практически сразу после эскалации конфликта. И, как это обычно бывает, со стороны «цивилизованного» Запада никаких санкций не последовало. Дежурные заявления, как будто ничего не произошло… К сожалению, мы вернулись во времена, когда военная сила стала главным аргументом при выстраивании межгосударственных отношений.
Неудивительно, что в проекте новой Военной доктрины в полном объеме учтены происходящие кардинальные изменения в военно-политической обстановке, новые военные опасности. Ведь обновление подходов к определению характера современных военных конфликтов необходимо для выработки адекватных мер реагирования, то есть, для вооружённой защиты страны.
Стоит напомнить, что в минувшем году по итогам заседания Совбеза, где в целом был одобрен проект Концепции нацбезопасности, наряду с прочим речь шла о том, что подойти к подготовке новой Концепции следовало бы подойти максимально ответственно, неформально. Исходя из этого - стратегические документы руководство Республики вынесло на широкое общественное обсуждение с привлечением представителей научного и экспертного сообществ, средств массовой информации. «Ведь обеспечение национальной безопасности - это наша общая задача, каждого гражданина Беларуси», - говорил тогда Александр Лукашенко. Поэтому глава государства сделал акцент на том, что этот важный документ следует обсудить обстоятельно, спросить при этом мнение людей. И что же? На заседании Совета безопасности ему ответили, что «в течение практически всего 2023 года действовало 70 дискуссионных площадок во всех регионах страны, в государственных органах и организациях, трудовых коллективах, учебных заведениях, профсоюзных и общественных объединениях с привлечением представителей научного и экспертного сообщества, основных религиозных конфессий, субъектов гражданского общества».
И вот теперь, на заседании Совбеза уже в нынешнем январе прозвучали вполне конкретные, взвешенные конкретные предложения, которые по результатам общественного обсуждения руководство Республики и спецслужб намерено включить в обновленную Концепцию национальной безопасности.
На это также обращает внимание Государственный секретарь Совета безопасности Республики Александр Вольфович. Комментируя итоги обсуждения, он, в частности, отметил «факты развязывания в мире все новых военных конфликтов, происходящие геополитические перемены, порой звучащие от некоторых политиков угрозы о возможности применения ядерного оружия. Более того, соседняя с Беларусью Польша просит разместить на ее территории американское ядерное оружие». «Сегодня в Европе и так размещаются 150 ядерных американских боеголовок, не считая ядерного оружия Франции и Великобритании, - приводят слова Александра Вольфовича белорусские СМИ, - Некоторые страны ещё просят разместить на своей территории. Понятно, для чего, учитывая их милитаристический характер, агрессивные заявления по отношению в том числе к нашей стране».
Что касается проекта новой Военной доктрины, то стоит отметить главное: решения о разработке этого документа было принято после одобрения новой редакции Концепции нацбезопасности в феврале 2023 года. Здесь важно то, что новая Военная доктрина не предусматривает кардинальной ревизии положений военной политики государства, актуальные положения остались неизменными, сохранен ее оборонительный характер. Документ носит публичный, открытый характер, является системным, методологическим, конкретным, соответствующим современным реалиям. При этом акценты сделаны на такие национальные ценности, как мир, стабильность, безопасность.
- В новой Военной доктрине раскрыто содержание военной политики нашей страны, - отметил Александр Лукашенко, - В частности, подчеркивается, что Беларусь - миролюбивая страна, никому не угрожает. Но попытки вмешательства во внутренние дела, а тем более угроза применения военной силы или агрессия будут пресекаться с использованием всего потенциала государства.
Белорусские СМИ также приводят оценку этого важного документа от Министра обороны Белоруссии генерала Виктора Хренина. Как передает спецкор БелТА, глава оборонного ведомства Республики назвал Военную доктрину «основополагающим документом, где отражены основные взгляды государства на мир и войну, на применение военной силы в рамках реагирования на имеющиеся вызовы и угрозы». Обсуждаемый проект обновленной Военной доктрины учитывает изменившуюся обстановку, содержит ряд новшеств, но в целом сохраняет преемственность и основной посыл про миролюбивый характер белорусского народа. «Мы четко подчеркиваем и говорим в ней, что Беларусь ни один народ не рассматривает как своего врага, несмотря на действия их правительств. Это ключевой посыл, дух Военной доктрины», - цитирует генерала Хренина БелТА.
А среди важных нововведений названа, в частности, адресность - то есть чёткое указание источников военных угроз для Беларуси. В то же время, в отличие от стран НАТО, которые в своих военных документах прямо называют врагов, перечисляя конкретные страны, Беларусь указывает предполагаемые источники угроз. «Мы четко называем источники угроз и от каких стран они исходят», - пояснил Виктор Хренин.
Журналисты также отмечают, что новая редакция Военной доктрины тесно связана с проектом Концепции нацбезопасности. То есть, здесь исходя из вызовов военной безопасности «чётко сформулирована линейка угроз военной безопасности». И, по словам глава Минобороны Белоруссии, «исходя из этого, мы сформулировали меры, которые будет принимать государство при возникновении рисков, вызовов и угроз. Мы четко сформулировали, что должны делать госорганы, какие они будут выполнять функции. В рамках реагирования на возможные угрозы военной безопасности нашей страны мы четко определили и доводим взгляды Беларуси на применение размещенного на нашей территории тактического ядерного оружия».
Интересно, что в проекте обновленной Военной доктрины появилась новая глава, где обозначены союзнические обязательства Беларуси. Примечательно, что при её подготовке учитывался в том числе и опыт Казахстана, который пережил попытку госпереворота. Как рассказал Министр обороны Белоруссии, усовершенствованы и механизмы реагирования с целью обеспечить большую оперативность. «Мы в новой редакции Военной доктрины отошли от старой градации военных конфликтов - на региональные, локальные, другие, - в частности, заявил Виктор Хренин, - Мы теперь чётко определили, что это может быть или межгосударственный, или межкоалиционный конфликт. Иными словами, сделана градация по количеству участников, и мы чётко прописываем, что Беларусь может самостоятельно противостоять угрозам, если возникнет межгосударственный конфликт, особенно с соседними государствами». Кроме этого, в рамках реакции документа разделены угрозы на внутренние и внешние, определен порядок действий государства при реагировании на внутренние вызовы, чтобы их локализовать, блокировать.
Также белорусские СМИ отмечают предложения, поступившие в ходе обсуждения проектов этих важных документов – от представителей религиозных конфессий, Белорусского союза женщин, БРСМ и ряда граждан страны. В частности, по инициативе белорусской общественности, в обновленном варианте Концепции «сделан акцент на всемерной защите и сбережении института традиционной белорусской семьи как союза между женщиной и мужчиной по рождению». Как вы сами понимаете, это исключает различные иные гендерные подходы, которые продвигаются на Западе.
Профсоюзные организации Республики вынесли предложение об усилении социальной ответственности бизнеса, что также нашло отражение в соответствующем документе. Упоминается также новация, касающаяся «преодоления диспропорций регионального развития, чтобы не было разрыва между малыми населенными пунктами и крупными городами».
Важно отметить и то, что некоторые положения Концепции, что называется, скорректированы в связи с принятием законов о гражданском обществе и народном ополчении. Кроме того, в документе прописан порядок утверждения системы индикативной оценки состояния национальной безопасности.
Остаётся добавить, что, подводя итоги обсуждения этих важных документов, Александр Лукашенко поручил «продолжить информационную работу, чтобы граждане Беларуси были в курсе складывающейся вокруг страны ситуации и имели понимание по основным вопросам, которые отражены в обновленной Концепции национальной безопасности».
Владимир Столбов
(Фото предоставлено пресс-службой Президента Белоруссии)