16.02.2024

В минувшую среду начальник Объединенного штаба ОДКБ генерал-полковник Андрей Сердюков провёл брифинг для представителей СМИ. Тема выступления генерала была «Основные задачи совместной подготовки органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ на 2024 год». Казалось бы, ничего экстраординарного, сенсационного. Одним словом, то, что обычно называют плановым мероприятием. Но, с другой стороны, именно в этой плановости, методичности видится сила такого рода деятельности. Потому что системность, пунктуальность и методичность работы в мирное время оборачивается упорством, настойчивостью и стойкостью во время военное. А это главное.

А потом – если уж генерал Сердюков изложил представителям СМИ основные задачи, стоящие перед Коллективными силами ОДКБ, значит, эти задачи выведены на основе тщательного анализа современной военно-политической обстановки в зоне ответственности Организации. А каковы результаты и оценки этой ситуации, что намерена противопоставить ОДКБ угрозам и вызовам – всё это весьма интересовало журналистов, пришедших на встречу с начальником Объединённого штаба ОДКБ генерал-полковником Андреем Николаевичем Сердюковым.

Итак…

Прежде всего, в ходе своего выступления генерал Сердюков отметил, что обстановка в регионах коллективной безопасности и в зоне ответственности Организации не только характеризуется, как сложная, но и имеет тенденцию к негативному развитию. И главным источником угроз военной безопасности в зоне ответственности ОДКБ он назвал деструктивная деятельность Соединенных Штатов Америки и стран Запада. Именно в результате такого рода деятельности «разрушаются устоявшиеся конструкции обеспечения мировой безопасности, основанные на принципах Устава ООН, попираются иные нормы международного права. Фактически прекратили действие международные режимы контроля над вооружениями, разоружение и нераспространение». Понятно, что «всё это провоцирует многочисленные конфликты по периметру зоны ответственности Организации, ведет к росту внутриполитических и межнациональных противоречий между отдельными государствами, а также способствует формированию вокруг них пояса нестабильности».

- Кроме того, - добавил Андрей Сердюков, - в качестве основных источников рисков и вызовов военной безопасности в восточноевропейском регионе коллективной безопасности выступает непрекращающееся политико-дипломатическое, финансово-экономическое и информационное давление со стороны стран Запада, дальнейшее расширение НАТО на Восток с учетом продолжающейся милитаризации Польши и стран Балтии. Это и наращивание боевых потенциалов коалиционных и национальных вооруженных сил стран НАТО, в том числе сопредельных с государствами - членами Организации, а также развитие военной инфраструктуры государств - участников Североатлантического альянса в Европе на фоне роста военной активности США в зоне ответственности государств - членов Организации.

Именно поэтому в минувшем 2023 году основное внимание Объединенного штаба уделялось повышению оперативности принятия решений на применение сил и средств системы коллективной безопасности, дальнейшему развитию компонентов Войск (Коллективных сил), а также обеспечению их готовности к выполнению задач по предназначению.

Как на такого рода вызовы реагирует Организация? По словам Сердюкова, здесь следует отметить, что с учётом обстановки, активно развиваются Коллективные силы оперативного реагирования, Коллективные сил быстрого развертывания Центральноазиатского региона, Миротворческие и Коллективные авиационные силы. Кроме того, поясняет начальник Объединённого штаба, «в целях обеспечения адекватного и эффективного реагирования на современные вызовы и угрозы в составе Войск (Коллективных сил) создаются новые элементы». В частности, в 2022 году в связи с возникновением новых угроз биологической безопасности решением глав государств создано совместное формирование РХБ защиты и медицинского обеспечения.

Здесь же следует отметить реальное насыщение арсеналов Коллективных сил современным вооружением, военной и специальной техникой. За счёт чего происходит переоснащение войск (сил)?

- В формате Организации действует механизм военно-технического сотрудничества, - объясняет генерал-полковник Андрей Сердюков, - Этот механизм предусматривает поставки продукции военного назначения странам-участницам ОДКБ. По единым программам на безвозмездной и льготной основе ведётся подготовка кадров для Вооружённых Сил и силовых структур стран-союзниц Организации. Также традиционно обширна программа совместных учений.

Надо полагать, все эти шаги и немалые усилия всё же способствуют созданию, развитию и подготовке сил и средств системы коллективной безопасности, в результате чего ОДКБ вполне способна эффективно реагировать на современные вызовы и угрозы.

Нельзя не упомянуть и извлечение ценного опыта из практики применения коллективных сил ОДКБ. Например, в результате скрупулёзного разбора реагирования Организации на ситуацию, сложившуюся в Казахстане в январе 2022 года - были предприняты практические шаги по совершенствованию системы кризисного реагирования. В частности, были внесены изменения в действующие нормативные документы, регламентирующие порядок кризисного реагирования – здесь, в частности, речь идёт о сокращении сроков согласования и принятия решений уставными органами ОДКБ на применение сил и средств системы коллективной безопасности при угрозе и возникновении кризисных ситуаций.

Как выглядит сегодня система предупреждения такого рода «явлений»? По словам генерала Сердюкова, с целью своевременного выявления предпосылок возникновения кризисных ситуаций - на постоянной основе ежесуточно осуществляется мониторинг военно-политической и военно-стратегической обстановки в зоне ответственности ОДКБ, а также проводится еженедельный анализ обстановки в кризисных районах, сопредельных с государствами – членами ОДКБ.

Кроме того, совместно с генеральными штабами осуществляется информационно-аналитическая деятельность для своевременного информирования военно-политического руководства государств, входящих в Организацию, о военно-политический обстановке в регионах коллективной безопасности. Важно и то, что анализ вызовов и угроз коллективной безопасности регулярно рассматривается как один из ключевых вопросов в ходе заседаний Военного комитета и Совета министров обороны ОДКБ. В этих же целях на регулярной основе осуществляется взаимодействие с Антитеррористическим центром и Координационной службой Совета командующих Пограничными войсками Содружества Независимых Государств по обмену информацией об обстановке и проявлениях терроризма в зоне ответственности ОДКБ и на внешних границах СНГ. А в рамках дальнейшего развития военной компоненты - проведено уточнение состава Войск (Коллективных сил), а также документов оперативного планирования.

Не менее важным видится и тот факт, что в минувшем 2023 году решениями органов ОДКБ были внесены изменения в структуру и штат Объединенного штаба ОДКБ, обеспечивающие более оперативную и эффективную работу его структурных подразделений. Более того - совместно с оборонными ведомствами стран-союзниц продолжалась проработка вопросов по дальнейшему развитию Коллективных авиационных сил ОДКБ, а также формированию правового поля по созданию в рамках ОДКБ в многостороннем формате Объединенной системы ПВО, прежде всего в Центральноазиатском регионе коллективной безопасности. Совместно с оборонными ведомствами продолжалась работа над проектами Основ подготовки и применения Коллективных сил оперативного реагирования, Коллективных миротворческих сил ОДКБ и Коллективных сил быстрого развертывания Центральноазиатского региона коллективной безопасности.

Согласитесь, формирование такой системы предупреждения и купирования угроз вселяет надежду на то, что в критической ситуации коллективные силы организации будут действовать эффективно и уверенно.

Важные результаты были достигнуты в сфере совершенствования нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы организации управления, материально-технического и медицинского обеспечения, совместной подготовки, упрощения процедур перевозок формирований Коллективных сил, а также их оснащения современными и перспективными образцами вооружения, военной и специальной техники. Так, по словам генерал-полковника Андрея Сердюкова, «всего в рамках совершенствования нормативной правовой базы Объединенным штабом в 2023 году осуществлялась подготовка 31 проекта документов. Подписано органами ОДКБ – 15 документов, по остальным продолжается соответствующая работа».

И ещё одно существенное обстоятельство, которое здесь же необходимо отметить – в минувшем 2023 году практически весь запланированный комплекс совместных мероприятий, в том числе учений на территориях Республики Беларусь и Кыргызской Республики был выполнен. При этом совместные учения проводились на едином фоне условной военно-политической обстановки.

Какого же рода цели и ориентиры намечены Объединённым штабом на нынешний 2024 год? По словам генерала Сердюкова, «нам всем предстоит выполнить значительный объем не менее важных и сложных задач». А какие из них наиболее важные, приоритетные?

- Это дальнейшее совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы развития военной составляющей ОДКБ, - поясняет Андрей Николаевич, - А также продолжение работы совместно с Секретариатом ОДКБ и оборонными ведомствами по совершенствованию системы кризисного реагирования. Кроме того, мы придаём большое значение повышению качества подготовки и успешному проведению мероприятий совместной оперативной и боевой подготовки, в том числе – стратегической командно-штабной тренировки Объединенного штаба, Секретариата и заинтересованных министерств и ведомств стран-участниц ОДКБ (март) и целому комплексу совместных специальных учений на территориях Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Таджикистан, намеченных на сентябрь–октябрь нынешнего года.

При этом Андрей Сердюков особо подчеркнул, что «ежегодно проводимые в формате Организации учения содействуют укреплению международной безопасности и стабильности, являются демонстрацией решимости стран-участниц ОДКБ дать твёрдый совместный отпор попыткам нарушить мир в регионах коллективной безопасности».

Не обошёл генерал-полковник Сердюков и вопросы реализации приоритетов деятельности в вопросах развития военной составляющей Организации в 2024 году. По его словам, здесь «особое внимание будет уделяться совместной подготовке органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности к выполнению задач по предназначению». Он также отметил, что «мероприятия совместной подготовки будут проводиться в соответствии с утвержденным Планом с целью поддержания готовности Войск (Коллективных сил) ОДКБ к совместному выполнению задач».

- И основные усилия при этом, - подчеркнул глава Объединённого штаба, - будут сосредоточены на практической отработке механизмов принятия и реализации решений на применение сил и средств, развитии систем управления и всестороннего обеспечения, а также слаживании органов управления формирований сил и средств и повышении оперативности при подготовке и проведении совместных специальных, миротворческих, спасательных операций, а кроме того – на повышении оперативной совместимости сил и средств системы коллективной безопасности.

Разумеется, для большей эффективности намеченных мероприятий по совместной подготовке - разработана учебная военно-стратегическая обстановка, учитывающая широкий спектр современных вызов и угроз.

И, конечно же, немалый интерес представителей СМИ вызвала информация о предстоящих учениях, которые готовит Объединённый штаб в нынешнем 2024 году. Взять, к примеру, Центральноазиатский регион… Здесь, только на территории Кыргызстана планируется командно-штабное учение с Коллективными силами оперативного реагирования ОДКБ «Взаимодействие-2024», в ходе которого будут отрабатываться задачи по применению сил и средств системы коллективной безопасности для разрешения потенциального вооруженного конфликта в Центральноазиатском регионе; кроме того - специальное учение с силами и средствами разведки «Поиск-2024», где предусматривается отработка задач по организации и ведению разведки в ходе подготовки и проведения совместной операции КСОР ОДКБ; а также специального учения с силами и средствами материально-технического обеспечения Войск (Коллективных сил) ОДКБ «Эшелон-2024» - здесь речь идёт о комплексной отработке вопросов организации материально-технического обеспечения и управления подразделениями МТО КСОР ОДКБ в какой-либо совместной операции.

На территории Таджикистана намечено проведение оперативного сбора с Командованием Коллективных сил быстрого развертывания Центральноазиатского региона и, кроме того - совместного учения с подразделениями КСБР ЦАР «Рубеж-2024», где предусматривается отработка задач КСБР ЦАР по уничтожению незаконных вооруженных формирований, вторгшихся на территорию государства–члена ОДКБ.

Не останутся в стороне тактические поля казахстанских Вооружённых Сил. Здесь запланировано проведение командно-штабное учения с Миротворческими силами ОДКБ «Нерушимое братство-2024», в ходе которого будут отрабатываться задачи по подготовке и проведению миротворческой операции, а также задачи постконфликтного урегулирования.

Как видим, программы и планы, намеченные Объединённым штабом ОДКБ действительно масштабны, насыщенны, разнообразны. И в результате их реализации, надо полагать, будет полностью отработан алгоритм принятия и реализации коллективных решений на применение сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ, продолжена практика привлечения представителей оборонных ведомств, базовых учебно-методических и научно-исследовательских организаций в целях исследования актуальных проблем развития сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ.

Владимир Попов

(Фото предоставлено пресс-службой Объединённого штаба ОДКБ)